自带来诸多社会矛盾且已“污名化”后，近年来暂住证制度在各地已陆续废除。打上了“服务”标签的“居住证”制度成为社会管理上的一种“制度创新”。在很多城市，它对流动人口作出了融人城市社会的承诺。然而，其根本缺陷就是门槛极高，且仍延续对“本地人”、“外地人”的身份

admin2015-06-16 63

问题自带来诸多社会矛盾且已“污名化”后，近年来暂住证制度在各地已陆续废除。打上了“服务”标签的“居住证”制度成为社会管理上的一种“制度创新”。在很多城市，它对流动人口作出了融人城市社会的承诺。然而，其根本缺陷就是门槛极高，且仍延续对“本地人”、“外地人”的身份识别，而不是以统一的公民身份来界定。而在管理实践中，它同样预设流动人口对城市社会具有某种威胁性，必须予以防范和管控，从而导致某些基层权力者侵害流动人口权益事件的发生。文段主要说明的是：

选项 A、以“服务”为导向的居住证制度优于暂住证制度
B、作为“制度创新”的居住证制度仍存在某些弊端
C、身份识别制的存在导致了居住证名存实亡
D、应加快城市户籍制度改革力度，维护流动人口权益

答案B

解析以“然而”为分界线，文段分成两层意思：其一，居住证制度逐渐取代暂住证制度，具有进步意义；其二，目前居住证制度存在一些弊端，如“门槛高”、“身份识别”、“预设流动人口威胁性”等。转折词“然而”之后的内容为文段论述重点，故B项当选。文段植根于居住证制度的现状，着重强调的是这一制度存在的弊端，文段未涉及对城市户籍制度改革的内容，排除D项。

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