近年来，南方地区河川径流和水资源总量有所增加，增幅接近5%,而北方地区水资源量明显减少，其中以黄河、淮河、海河和辽河地区最为显著，资源总量减少了12%，按目前的正常需要，如果不超采地下水，正常年份全国缺水近400亿立方米。这段文字意在强调(　　)。