2. 工程
  3. 某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：“改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素： 1．改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道； 2．推动当地农副产品加工业的发展； 3．上级政府财政拨款5

某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：“改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素： 1．改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道； 2．推动当地农副产品加工业的发展； 3．上级政府财政拨款5

admin2011-02-10  41
问题 某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为：“改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困”。该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：
1．改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道；
2．推动当地农副产品加工业的发展；
3．上级政府财政拨款5000万元，以工代赈投入300万元；
4．完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路；
5．预计用工5万人月，用时3年；
6．建成四级公路240公里，各类桥涵50座；
7．由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理；
8．由乡村政府负责征地和拆迁安置；
9．建立乡村公路管理机构；
10．乡村全年农民人均收入由800元提高到1500元以上。
根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验。
为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：
1．尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到；
2．参与者要具有较高学历，以便发表专业见解；
3．要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率；
4．要求参与者是男性公民，要敢于表达不同意见。
[问题]
列出逻辑框架法目标分析中的层次，并将上述1-10项因素分别列入相应的层次。
选项
答案目标层次 (1) 目标，即宏观计划、规划、政策和方针等所指向的目标，一般超越了项目的范畴，是指国家、地区、部门或投资组织的整体目标。两项因素为“宏观目标”。 (2)目的，即项目的直接效果，是项目立项的重要依据，一般考虑项目为受益目标群体带来的社会和经济方面的成果和作用。1、2、4、10四项因素应列为“具体目标”。 (3)产出 ，即项目建设内容或投入的产出物，一般提供可计量的直接结果 ，或改善机构制度、政策法规等。6、9两项因素应列为“产出成果”。 (4)投入 ，指项目的实施过程及内容，主要包括资源和时间等的投入。3、5、7、8四项应列为“投入或活动”。
解析
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