根据《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》(水建管 [2015] 91号)，代建单位近3年在承接的各类建设项目中发生过( )质量、安全责任事故或者有其他严重违法、违纪和违约等不良行为记录的单位不得承担项目代建业务。