下列有关行政立法行为的表述哪些是正确的?( )

admin2008-06-12  15

问题 下列有关行政立法行为的表述哪些是正确的?(    )   

选项 A、行政立法行为是一种从属性立法行为   
B、行政立法行为的程序与权力机关的立法程序一样   
C、各级地方人民政府在其职权范围内,都可以实施行政立法行为   
D、行政立法的形式不同于权力机关立法形式,一般以条例、规定、办法等形式颁布

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解析 行政立法是指特定行政机关,依法律授权,针对不特定的人和不特定的事件制定具有普遍约束力的行为规则的行为。它包括国务院制定行政法规,各部委制定行政规章,省、自治区、直辖市人民政府,国务院批准的较大的市人民政府制定地方性规章的行为。并非各级政府都可实施行政立法行为,因此C项错误。我国的行政立法,是行政性质和立法性质的有机结合。它既有行政的性质,是一种抽象行政行为,又具有立法的性质,是一种准立法行为。行政立法的行政性质主要表现在:(1)行政立法的主体是国家行政机关;(2)行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务,有别于权力机关的立法,是一种从属性的立法行为,A项正确;(3)行政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法律,实现行政管理职能。行政立法的立法性质主要表现在:(1)行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动; (2)行政立法所制定的行为规则属于法的范畴,具有法的基本特征,即普遍性、规范性和强制性;(3)行政立法必须遵循相应的立法程序,即《立法法》、《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》的相关规定,B项错误。
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