甲乙两国是温室气体的排放大国,甲国为发达国家,乙国为发展中国家。根据国际环境法原则和规则,下列哪一选项是正确的?(卷一/2008年第34题)

admin2017-06-13  25

问题 甲乙两国是温室气体的排放大国,甲国为发达国家,乙国为发展中国家。根据国际环境法原则和规则,下列哪一选项是正确的?(卷一/2008年第34题)

选项 A、甲国必须停止排放,乙国可以继续排放,因为温室气体效应主要是由发达国家多年排放积累造成的
B、甲国可以继续排放,乙国必须停止排放,因为乙国生产效率较低,并且对于环境治理的措施和水平远远低于甲国
C、甲乙两国的排放必须同等地被限制,包括排放量、排放成分标准、停止排放时间等各方面
D、甲乙两国在此问题上都承担责任,包括进行合作,但在具体排量标准,停止排放时间等方面承担的义务应有所区别

答案D

解析 本题涉及温室气体排放事件,需要根据(气候变化框架公约》和《京都议定书》来进行分析,但如果比较清楚地理解国际环境法中的共同但有区别责任原则,即可作出正确的定性的判断。
    《气候变化框架公约》和《京都议定书》将缔约国根据不同情况进行了划分:24个发达国家和欧盟被列入“附件二”,11个东欧国家和“附件二国家”被列入“附件一”。公约及附件对所有缔约国的义务、“附件一国家”的义务和“附件二国家”的义务分别作出了规定。在防止气候变化方面,目前采取的主要措施是限制和控制温室气体的排放。《京都议定书》进一步规定了发达国家温室气体净排放量具体减排目标。为促进目标的实现,议定书还规定允许下列三种减排折算方式:
    (1)“集团方式”,只要有关国家集团达到减排总额,可不管集团内部成员国的排量增减。
    (2)“排放权交易”,排量超出其额度的发达国家可以向其他排量低于自身额度的发达国家购买其低于限额部分的排放量,使得总量仍然达标。
    (3)“绿色交易”,发达国家可以通过资助在发展中国家营造森林或转让有关绿色技术,相应地抵消其部分排放量。
    如果了解上述基本内容,则可以准确地作出判断。而即使对上述内容没有充分了解,那么根据“共同但有区别责任”原则,甲乙两国虽然分属发达国家和发展中国家,但对于国际环境保护问题,都具有共同的责任。历史排放积累、目前技术水平等都不能成为免除或单独承担责任的理由。因此A、B选项片面强调对方责任,都为错误选项。同时,由于甲乙两国分属发达国家和发展中国家,根据“责任的区别性”,他们承担的责任应有所区别。而C选项中,要求甲乙两国在各个方面承担完全同等的责任,故C选项为错误选项,D选项为正确选项。
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