材料一：现在专业社工们开展社会服务工作时面临不少难题。比如，存在着社工岗位少、待遇低，易遭误解等问题，不到20％的国内社会工作专业的大学生在毕业后到对口领域就业，即使对口就业，他们也更愿意去“北上广深”等大城市发展，能留在宁波的简直凤毛麟角。同时，政府购买

admin2018-04-08 53

问题材料一：现在专业社工们开展社会服务工作时面临不少难题。比如，存在着社工岗位少、待遇低，易遭误解等问题，不到20％的国内社会工作专业的大学生在毕业后到对口领域就业，即使对口就业，他们也更愿意去“北上广深”等大城市发展，能留在宁波的简直凤毛麟角。同时，政府购买服务的方式也值得商榷，很容易“见物不见人”，人员经费的比例限制较大，忽视人力资源成本的政府购买服务方式，已成为制约社工人才发展的关键因素。
材料二：从2006年党的十六届六中全会提出建设宏大社会工作专业人才队伍的决策部署以来，我国专业社会工作取得了蓬勃发展，迎来了难得发展机遇，但也面临诸多问题和挑战，目前正处于爬坡过坎、开拓创新的起步发展阶段，呈现出鲜明的阶段性特征。10年来，尽管已经初步形成了以综合政策规划为引领、专项政策为配套、地方政策为支撑的专业社会工作制度框架体系，但政策刚性不足、含金量不够、落实不到位，立法缺失，制度不完善，标准不健全，离建成更加成熟、更加定型的专业社会工作制度体系还有较长的路要走；尽管各类社会工作专业人才队伍总量突破50万人、持证专业社工达20．8万人，但这支队伍的结构还不太合理、能力素质还不太高，总量规模与庞大的社会需求相比还有较大差距；尽管专业社工岗位已达18万多个、民办社工服务机构达4600多家，但岗位不明确、就业渠道不通畅的问题仍然成为制约专业社会工作发展的重要瓶颈；尽管开展了多年的试点示范，专业社会工作在民政领域、青少年事务领域和东部发达地区得到了普遍发展，但在许多中西部欠发达地区和大部分农村以及医疗卫生、教育辅导、职工帮扶、就业援助等其他领域尚未纳入制度安排。
材料三：社会工作专业人才队伍是社会服务、社会治理、社会建设的重要力量，分布在社会建设的各个系统、各个领域，分布在基层党政部门、公益事业单位、城乡社区、社会组织中，具有高度分散的特点和较强的社会属性，大多数在体制之外。发展专业社会工作、加强社会工作专业人才队伍建设，必须用中国特色社会主义理论和社会主义核心价值观统领专业社会工作理论与价值伦理，在引入国（境）外专业社会工作好的理论、实践以及制度建设成果的同时，坚决扬弃其不符合中国政治制度和主流文化的东西，立足于中国的文化血脉、实践根基和历史传承建构起具有中国风格、中国元素、中国基因的专业社会工作理论实务体系；必须发挥各级党组织整合社会资源的强大优势，将分散在社会管理和服务的各个领域、各个部门、各个层次、各种所有制单位的社会工作专业人才组织起来，团结凝聚在党的周围，成为党推动社会治理、社会建设和做群众工作的可靠力量，坚决避免出现脱离党的领导、背离中国特色社会主义价值取向的专业社会工作组织和社会工作专业人才。
材料四：居家养老：从社区包办到购买服务，居家养老探索新模式随着社区老龄化程度的日益加剧，社区也越来越觉得力不从心，需要提供水管疏通、看病买药、电路检修、理发磨刀、健康保健等居家养老服务的老人越来越多，社区干部很难照顾周全。2016年广益新村开始以志愿服务辅助物质养老新尝试，培育高龄老人帮扶团、健康医疗队、良子义工服务社等，老年人在社区就可以免费享受到理发磨刀、健康义诊、水电维修等多项专业服务。今年，社区居民发起成立并正式注册登记的梁溪区良子公益服务社申报的“情暖夕阳”助老便民流动服务车项目正式获得了区政府购买服务资金支持，并将服务周边10个社区2万多名老年人，确保每月不少于一次集中为老服务，对于特殊紧急情况则是随叫随到。
根据材料一和材料二概括社会工作事业面临的瓶颈。

选项

答案社会工作事业面临的瓶颈有：第一是社工岗位少，待遇低，易遭误解，社会工作专业毕业生难以对口就业，倾向于去大城市发展，就业渠道不通畅；第二是人才队伍结构不合理，能力素质不够，总量规模尚不能满足庞大的社会需求；第三是政府购买服务对人员经费比例限制较大，忽视人力资源成本，制约社工人才发展；第四是专业社会工作制度体系尚不成熟，政策刚性不足，含金量不够、落实不到位，立法缺失，制度不完善，标准不健全；第五是社会工作服务范围狭小，许多中西部欠发达地区和大部分农村以及医疗卫生、教育辅导等其他领域尚未纳入制度安排。

解析

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