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  3. 资料6中说：“一座城市，看得见的，是面子；看不见的，是里子。”资料1中说：“一个城市发展不能只重面子，不顾里子。”根据给定资料，谈谈何为城市的“面子”，何为城市的“里子”?二者是何关系? 要求：理解准确，分析恰当，条理清楚，文字简练。不超过250字

资料6中说：“一座城市，看得见的，是面子；看不见的，是里子。”资料1中说：“一个城市发展不能只重面子，不顾里子。”根据给定资料，谈谈何为城市的“面子”，何为城市的“里子”?二者是何关系? 要求：理解准确，分析恰当，条理清楚，文字简练。不超过250字

admin2016-02-29  22
问题 资料6中说：“一座城市，看得见的，是面子；看不见的，是里子。”资料1中说：“一个城市发展不能只重面子，不顾里子。”根据给定资料，谈谈何为城市的“面子”，何为城市的“里子”?二者是何关系?
    要求：理解准确，分析恰当，条理清楚，文字简练。不超过250字。
  给定资料
    资料1
    2013年3月22日晚，暴雨突袭湖南省长沙市，长沙城区不少地方瞬间涨水。21岁的女孩杨某不慎掉入一个没有井盖的深井，长沙市出动数十支消防、民警队伍进行搜救，长沙市海事局也在该下水道通往湘江的排污口和江面上搜寻．截止24日晚杨某仍下落不明。众多热心市民和网友纷纷为女孩祈祷，期待奇迹发生。然而，随着时间的推移，坠井女孩生还的希望越来越渺茫。
    据报道．出事的下水道口直径约1米，井盖不见踪影，里面的水流声十分湍急。下水道口正对着过街天桥的台阶，相距10多米，距离人行道不到1米，周围看不到任何提醒路人注意的相关标识。
    与杨某同行的女同学称．杨某就走在她前面几米，她眼睁睁看着杨某突然不见了。事发后赶到现场的另一名同学说．如果没有探照灯完全看不清路。落井女孩的朋友哭着问警察：“为什么这里没有井盖?”有警察回答称：“可能是地下水暴涨，从下面冲开了井盖，地面上湍急的水流直接将井盖冲走了。刚刚我们在赤黄路旁边的报刊亭那里找到了被冲走的井盖。”也有人猜测，当晚雨势很大，地面积水近50厘米．而事发地点有个30度左右的斜坡，过多过急的雨水把下水道井盖冲开了。围观的几位市民称．这种情况在这里已经不是第一次出现，这里的井盖经常被冲开，很不安全。
    有评论认为，长沙女孩的悲剧，是一个家庭的悲剧，更是这座城市的悲剧。在为女孩的不幸遭遇而痛心的同时．人们不禁要问：难道仅仅是城市排水管网建设严重滞后?难道真的是城市发展必须要付出生命的代价?作为城市管理者，在预知到危险之时是否尽到了养护与防范风险的责任?为什么总要等到悲剧发生了才去反思、才去补救?我们在面临可预见到的危险时是否忘却了必要的警惕?
    人民网舆情监测室主任分析师庞某：井盖事件，并不只是一个井盖这么简单，用我们的话说，这是一个小的舆情事件．叫“井盖舆情”。这个事件，已经逐步发展成一个全民的恐慌，同时“井盖”问题也多次面临拷问：2010年5月，广州一个女孩坠人下水道身亡，201年6月，北京两名男青年在暴雨中推车时，不慎坠井，双双殒命；2012年3月16日，大连，一女子坠人热力井身亡；2012年4月，北京，一位年轻的妈妈在人行道上遇到路面突然塌陷，不幸掉人热水井中，全身99％被严重烫伤，最终不治身亡；2013年3月12日．广西．一名5岁男孩不幸掉人排污井而遇难……一次次类似的悲剧提醒我们：如果说高楼大厦是城市“面子”的话．深埋于地下的排水系统无疑是城市的“里子”。当突如其来的大雨掀开城市的“里子”时，既会有全城瘫痪的尴尬，也会有举步维艰的窘迫，甚至还会有下水道“吃人”。一个城市发展不能只重面子．不顾里子。一些看不见的基础建设工程，有时比看得见的项目更关乎民生利益。如果说这次的不幸只是偶然事件．那么这些一个一个的偶然事件叠加起来，就为我们摆出了一个城市管理漏洞的拼图。在这个拼图里，我们每个人都行走其中，人人自危，步步惊心。
    资料6
    在大多数市民的认知中．“下水井盖”几乎是所有城市井盖的统称。事实上，这样的说法并不准确，由于产权单位和用途的不同，银川市的井盖多达十几种，涵盖市政、自来水、中水、通信、广电、电力、天然气、企业等多个部门，而这几乎是所有城市面临的状况。近期，银川市发生井盖丢失造成的市民受伤事件，井盖管理的话题再度升温。银川市市政管理处监察大队杜队长说，随着城市建设的逐步完善，从井盖本身到井盖管理，都会逐渐完善，而所谓“无主”井盖也会越来越少。他说，以往银川市每年都会发生十几起井盖丢失造成的受伤事故，但近年来情况有所好转。随着市民认识程度的提高，很多市民都会第一时间找到井盖权属单位．“很多单位为了区别井盖权属．还会采用不同的颜色。”如果井盖丢失，市民可以通过井口的铭牌来辨认权属。
    2013年3月27日，河北新闻网刊发的《我省多市启动“补盖”行动》的报道引发了社会各界的广泛关注。河北省政府新闻办公室官方微博专门转发了报道，并向全省网友发出开展“问题井盖”随手拍活动的倡议。倡议中说，为避免“落井女孩”的悲剧再次上演。请大家一起随手拍下街头的“问题井盖”，该微博将派工作人员进行整理并反馈至各地城市管理部门．尽快协调维修。这一倡议得到了全省各界和网友们的热烈响应。3月28日。石家庄市容考评办在全省率先行动，动员全体市民共同加入“随手拍”活动，迅速得到省会市民的积极响应。其他各地网友也纷纷主动加人到“随手拍”活动中来，积极“举报”身边的危险窨井。据不完全统计，仅28日一天．网友反映的“问题井盖”线索已达百余条。
    与此同时，为预防窨井带来的潜在风险，石家庄市城管委近日全面启动了城区道桥维修工作．对市区2812处道路病害进行维修的同时，对出现沉降、破损的窨井进行清理维修。而在秦皇岛市，窨井管理办法已经起草完毕，正在进一步修改，近期有望出台。同时，城市管理局应急处置中心也加大了对排水、供热、供气等窨井井盖的排查，暑期还将协调电信、电力等部门加大巡查力度。
    针对上述诸多做法，有专家认为：一座城市，看得见的，是面子：看不见的，是里子。在这一路走来的现代化建设过程中，中国大多数城市建设者，各理各的管，各挖各的道，并且今天埋了的，明天重挖再埋，许多部门把地下糟蹋了，最后连个设计图都没留下来。这种急功近利、低成本的建设．已经给后人留下一个花巨资也难以收拾的烂摊子。近年来，我国城市建设突飞猛进。我们的城市，楼房越来越高，市容越来越漂亮，但地下管网却越来越脆弱。这类基础设施工程，往往是利在千秋，功却不一定在当代，是看不见的民生问题。如何关注窨井这个貌似小细节却关乎公民生命的大环节?杜绝窨井吃人，需从技术方面加以考量，更须提高职能部门的责任意识；需要公众的广泛参与．更须科学的制度做保证。技术再先进，公众参与再广泛，如果：不从细节和制度上防范悲剧、捍卫生命的尊严，吃人案例便不会消失。
选项
答案城市的“面子”是城市形象的外在表现，显而易见，且在短期内即可见到成效，如高楼大厦等；“里子”则是城市形象的内在体现．不容易看见，且见效缓慢，如地下排水系统等。 “面子”与“里子”都很重要．不可偏废。城市的健康发展需要重视“面子”，但绝不能忽视“里子”，否则就会影响城市的稳步发展．甚至威胁人民的生命安全。对民生的重视程度是评价城市发展的重要标准．城市“里子”的丰富完善对提升城市形象往往作用更大。因此，要提升职能部门责任意识，建立科学的制度，改进技术，发动公众参与，以夯实“里子”，赢得“面子”。
解析 【审清题意】本题属于词语阐释型与关系型相结合的综合分析题。资料1通过“井盖事件”引出“面子”与“里子”的含义，“面子”指高楼大厦等，“里子”指地下排水系统等。资料6对“面子”与“里子”作出进一步解释：“面子”是城市形象的外在表现，显而易见，且在短期内即可见到成效：“里子”是城市形象的内在体现，不容易看见，且见效缓慢。在阐释“面子”与“里子”的含义后，接下来分析二者关系。
    【阅读材料】资料1第五段提到“一个城市发展不能只重面子，不顾里子”，由此可得出：“面子”与“里子”都很重要．不可偏废。
    通观给定资料，其重心偏重于对“里子”的论述，因此在拆解关系时，我们要把更多的笔墨留给“里子”，通过对“里子”缺位产生的危害来详细阐述“里子”的重要性。而对“面子”的阐述可一笔带过。
    资料1通过“井盖事件”揭示了城市建设只顾“面子”、不重视“里子”的严重后果：威胁人民的生命安全。同时，资料1第五段与资料6最后一段两次强调不重视地下基础设施建设的危害：威胁人民的生命安全、影响城市的稳步发展，指出地下基础设施建设更关乎民生。
    通过对二者关系的梳理．可知城市“里子”的重要性。对于如何将“面子”与“里子”有机结合，可从资料6的最后一段获得相关信息：要提升职能部门责任意识，建立科学的制度，改进技术，发动公众参与。
    【组织答案】本题既然是两问，就应该分两段作答，第一段解释城市的“面子”和“里子”，第二段阐释二者的关系．从而满足“条理清楚”这一作答要求。
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