试分析下列法学命题。 谁握有国家的立法权或最高权力,谁就应该以既定的、向全国人民公布周知的、经常有效的法律,而不是以临时的命令来实行统治。

admin2021-01-18  34

问题 试分析下列法学命题。
    谁握有国家的立法权或最高权力,谁就应该以既定的、向全国人民公布周知的、经常有效的法律,而不是以临时的命令来实行统治。

选项

答案这句话体现了法律和立法的一些特征,具体如下: (1)法律的特征 法是调整社会关系的规范,它通过规范人们的行为而达到调整礼会关系的目的,在形式上具有规范性、一般性、概括性的特征。 ①规范性是指它为人们的行为提供了一个模式、标准和方向,从而为人们的行为规划出可以自由行动的基本界限。 ②一般性主要包括几种含义: a.法是一种抽象、概括的规定,它适用的对象是一般的人或事而不是特定的人或事; b.它在生效期间是反复适用的,而不是仅适用一次的; c.它意味同样情况同样适用,也就是通常所讲的“法律面前人人平等”的原则。 ③从法的规范性和一般性这两个属性中还可以派生出法的其他一些属性: a.连续性,即法在其生效期间一直有效; b.稳定性,即法不是朝令夕改的; c.效率性,指人人都可以依法行事,不必事先经过批准。 (2)立法的特征 ①立法是由特定主体进行的活动。立法是以国家的名义进行的。国家机关是由许多不同职能、不同级别、不同层次的专门机关构成的一个体系,并非这个体系中的所有机关都有权立法,只有其中特定的机关才能立法。这些特定的机关被称为有权立法的主体。之所以要由特定主体进行,根本原因在于立法是国家活动中最重要的活动之一。因此上述论断中“谁握有国家立法权或最高权力,谁就有权立法”,表明立法是由特定主体进行的活动。 ②立法是依据一定职权进行的活动。有权立法的主体不能随便立法,而要依据其职权立法。因此,上述论断中说“谁握有国家立法权或最高权力,谁就有权立法”也表明立法必须是特定的享有职权的主体进行的活动。 ③立法是依据一定程序进行的活动。立法是依据一定程序进行的活动,必须严格遵循法定的、惯常的立法程序。立法程序是指有关的国家机关在制定、修改和废止规范性法律文件时必须遵循的法定步骤和方法。严格遵守合理的、法定的立法程序是立法法治化、科学化、民主化的标志,也是法律合法性、科学性和民主性的重要保证。因此,“有权机关应该以既定的、向全国人民公布周知的、经常有效的法律,而不是临时的命令进行统治”,这反映了立法的程序性要求。

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