村民甲、乙两家的承包地相邻。一日,两家为争夺水源发生打斗,甲用铁锹把乙的手臂砍破,乙到医院缝合了5针。案发当日,乙就向A县公安局B派出所报案,派出所调查情况后,依法对甲处以200元罚款。乙认为对甲的处罚过轻,遂向A县公安局申请行政复议。A县公安局以未成立复

admin2018-09-06  26

问题     村民甲、乙两家的承包地相邻。一日,两家为争夺水源发生打斗,甲用铁锹把乙的手臂砍破,乙到医院缝合了5针。案发当日,乙就向A县公安局B派出所报案,派出所调查情况后,依法对甲处以200元罚款。乙认为对甲的处罚过轻,遂向A县公安局申请行政复议。A县公安局以未成立复议机构为由拒绝受理,并告知乙向上级机关申请复议。乙随后提起行政诉讼。
问题:
乙能不能以A县公安局为被告向人民法院提起行政诉讼?为什么?

选项

答案乙能够以A县公安局为被告向人民法院提起行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。起诉复议机关不作为的,复议机关是被告。本题中,A县公安局以未成立复议机构为由拒绝受理乙的复议申请,是拒绝履行职责的行为,构成行政不作为,因此乙可以将其作为被告向人民法院提起行政诉讼。

解析
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