沈某想设立一医院,向区卫生局申请,区卫生局作出不予批准答复。沈某向市卫生局提出行政复议,市卫生局接待了沈某,每次都笑脸相待,但一直不予以答复。沈某可以如何处理?

admin2014-01-15  14

问题 沈某想设立一医院,向区卫生局申请,区卫生局作出不予批准答复。沈某向市卫生局提出行政复议,市卫生局接待了沈某,每次都笑脸相待,但一直不予以答复。沈某可以如何处理?

选项 A、以区卫生局为被告直接向法院提起行政诉讼
B、以市卫生局不作为为由提起行政诉讼
C、市卫生局60日内不答复后,以市卫生局为被告提起诉讼
D、必须拿到市卫生局的答复后,才能提起行政诉讼

答案A,C

解析 行政复议机关在法定期间内不作复议决定,当事人对原具体行政行为不服的,应以作出原具体行政行为的行政机关为被告,当事人对复议机关的不作为不服提起诉讼的,应以复议机关为被告,当事人有权选择。如果复议机关不予受理,申请人可以在收到不予受理裁定书之日起15日内依法向人民法院起诉。如果5日内未作出不予受理的裁定,视为受埋。60日内应予答复,不答复的依上述可提起诉讼。本案中,卫生局并未说不予受理,视为受理,在60日内仍未答复的,经过此期限15日内沈某可以起诉到法院。且复议并非是诉讼的必经程序,沈某可直接以区卫生局为被告提起行政诉讼。如果复议是诉讼的必经程序,复议机关不予答复的,沈某须得经过法定期间才能起诉区卫生局,如果复议机关不受理的,其可直接以原机关为被告在3个月内起诉。因此,本题的正确答案是A、C两项。
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