某镇位于我国西部某大河沿岸，临近国家重要的高山林业水源涵养区。该镇对外交通便捷，旅游资源丰富。作为传统的农业城镇，近年来在国家扶贫开发、生态移民、重点培育旅游服务基地等政策的支持下，经济社会发展迅速。该镇近期拟依托水电资源优势，发展电解铝等产业。镇区200

admin2015-08-20 75

问题某镇位于我国西部某大河沿岸，临近国家重要的高山林业水源涵养区。该镇对外交通便捷，旅游资源丰富。作为传统的农业城镇，近年来在国家扶贫开发、生态移民、重点培育旅游服务基地等政策的支持下，经济社会发展迅速。该镇近期拟依托水电资源优势，发展电解铝等产业。镇区2009年现状人口2860，建设用地49．2公顷，人均172m²，规划预测到2020年人口规模达到6000左右，建设用地为89．4公顷，人均149m²。镇区空间发展主要向东、向西两翼拓展，规划布局简图如图2所示。　

试指出该镇总体规划中在城镇规模、产业发展及其布局、道路、市政设施等方面存在的主要问题并阐明理由。

选项

答案(1)城镇规模： ①该镇处于水源保护区，一直执行生态移民政策，且是传统农业镇，11年时间人口从2800多增加到6000，明显不合理。 ②该镇处于西北地区难得的富水之地，土地资源异常珍贵，所以应该节约用地，人均149m²的用地显然太过浪费，也不符合国家不超过140m²的规定。 ③过境交通不能布置过多商业、工业、居住。 (2)产业发展：产业布局不合理，电解铝属化工产业，对城市污染太大，与旅游城市定位不符。 (3)布局： ①工业用地位于上风上水方向，污染严重。 ②工业与景区太近。 ③旅游接待用地侵占景区范围。 ④工业用地临近河岸布置不合理，占据岸线资源。 ⑤学校与对外交通太近，有干扰。 ⑥工业用地与其他用地之间没有隔离带。 ⑦公共设施不集中，应该集中设置公共设施中心。 ⑧汽车站应在城市边缘。 ⑨沿河没有绿化带。 ⑩小规模城镇宜紧凑布局，该镇为两翼发展，不妥。 (4)道路： ①路网结构混乱，级别划分不明，系统性太差。 ②过境交通穿越城市，且对城市开口过多，对城市干扰较大。 ③过多丁字路口和斜交路口。 ④小学和医院可达性太差。 (5)市政设施：垃圾填埋场离建成区和水体都太近，且没有绿化隔离带和防护带，污染严重，不符合相关规范要求。缺少给水、污水、雨水、电力、电信、燃气等市政公用设施。

解析

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