甲乙两人互殴，A市丙区公安机关依据治安管理处罚条例对甲做出治安拘留10天处罚决定后随即执行。甲申请复议，上级A市公安局做出维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼，第一审法院判决维持拘留决定，甲在上诉中又提出行政赔偿请求。

admin2009-05-27 57

问题甲乙两人互殴，A市丙区公安机关依据治安管理处罚条例对甲做出治安拘留10天处罚决定后随即执行。甲申请复议，上级A市公安局做出维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼，第一审法院判决维持拘留决定，甲在上诉中又提出行政赔偿请求。

选项 A、撤销第一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿甲的损失
B、撤销第一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不成应将全案发回重审
C、撤销第一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，调解不成应将行政赔偿部分发回重审
D、撤销第一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成的，告知甲就赔偿问题另行起诉

答案D

解析行诉解释第70条规定，“第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉具体行政行为做出判决。”本案中，由于公安局对甲的拘留违法，而第一审判决维持拘留决定，所以应当撤销第一审判决。《行诉解释》第71条第四款规定，“当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。”

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