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市场资源配置 在社会主义市场经济中．明确市场对资源配置的决定性作用不能放大到不要政府作用，也不能把市场决定资源配置放大到决定公共资源的配置，更不能像新自由主义认为的那样不要政府。 对政府与市场的作用不能以为强市场就一定是弱政府。政府作用和市

admin2016-03-24  96
问题 市场资源配置
    在社会主义市场经济中．明确市场对资源配置的决定性作用不能放大到不要政府作用，也不能把市场决定资源配置放大到决定公共资源的配置，更不能像新自由主义认为的那样不要政府。
    对政府与市场的作用不能以为强市场就一定是弱政府。政府作用和市场作用不一定是此消彼长的对立关系。苏南地区能成功发展就是因为既有政府的强力推动又有市场的强大作用。这一模式的成功之处在于，政府和市场不在同一层面发挥作用。面对市场对资源配置的决定性作用，凡是市场能做的，比政府做得更好的都交给市场。但这并不意味着不要政府对经济的干预。
    现阶段的经济发展突出在两个方面：一是结构调整，二是创新驱动。经济结构尤其是产业结构调整主要依靠市场来调节。我国产业结构的突出问题是产能过剩越来越严重。市场有效配置资源的一个重要机制是优胜劣汰，但是对我们这样的发展中大国来说，经济结构的调整不能只是靠市场，产业结构的转型升级需要国家的产业政策来引导。再就创新驱动来说，市场竞争能够提供创新的压力，技术创新也需要市场导向。但市场配置的是已有资源的问题，而创新驱动需要驱动非物质资源的创新要素，需要创造新的要素，仅仅靠市场不能完全解决创新驱动问题。需要国家推动创新驱动：国家需实施重大科学创新计划，要对技术创新与知识创新两大创新系统进行集成，要对孵化新技术提供引导性投资，建立激励创新的体制和机制。
    市场决定资源配置必然是资源流向高效率的地区、高效率的部门、高效率的企业。坚持公平竞争的市场规则运行能够保证结果的效率，但不能保证结果的公平，由此产生的贫富分化反映市场失灵。社会主义市场经济的运行既有效率目标又有公平目标，政府有责任促进社会公平正义，克服这种市场失灵，以体现社会主义的要求。为了保证市场配置资源的效率，政府贯彻公平目标的作用就是进入收入分配领域，依法规范企业初次分配行为，更多地通过再分配和主导社会保障解决公平问题。即使要协调区域发展，政府也是在不改变资源在市场决定下的流向的前提下，利用自己掌握的财政资源和公共资源按公平原则进行转移支付，或者进行重大基础设施建设吸引发达地区企业进入不发达地区。
    当然，资源配置也不能完全依靠政府。否则，政府职能的错位、政府权力的滥用都会引起市场秩序的混乱。政府超越了所应该拥有的权限，直接介入企业的微观经营活动，可能造成企业行为机制的扭曲。政府也会失灵，官僚主义、寻租、行政垄断还大量存在。除此以外，“由于政策制定者个人主观认知的局限也会造成政府的失灵。”(哈米德•豪斯赛尼：《不确定性与认证欠缺导致欠发达国家的政府失灵》)针对这些问题，政府更好发挥作用的基本路径是政府作用机制要同市场机制衔接。
    问题：十八届三中全会《决定》提出了一个重大理论观点：使市场在资源配置中起决定性作用。因而有人认为，资源配置已不需要政府发挥作用了，根据资料谈谈你的看法。
    要求：
    (1)观点明确，有理有据；
    (2)论述有力，表述清楚；
    (3)不超过200字。
选项
答案此观点不正确，在市场经济中，资源配置离不开政府的调控。 政府和市场是资源配置的两种手段，不在同一层面发挥作用。政府主要在以下方面发挥作用：一是为市场有效运行创造良好环境，如政策体制；二是公共资源的配置需要由政府根据公平原则来分配。当然，资源配置也不能单独依靠政府，否则政府职能的错位会引起市场功能紊乱。 因此，在市场经济条件下，资源配置要做到政府作用机制与市场机制衔接。
解析
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