2. 司法
  3. 张某租用农贸市场一门面从事经营。因赵某提出该门面属于他而引起争议，工商局扣缴张某的营业执照，致使张某停业2个月之久。张某在工商局返还营业执照后，提出赔偿请求。下列属于国家赔偿范围的是：(卷二真题试卷第99)

张某租用农贸市场一门面从事经营。因赵某提出该门面属于他而引起争议，工商局扣缴张某的营业执照，致使张某停业2个月之久。张某在工商局返还营业执照后，提出赔偿请求。下列属于国家赔偿范围的是：(卷二真题试卷第99)

admin2013-11-07  66
问题 张某租用农贸市场一门面从事经营。因赵某提出该门面属于他而引起争议，工商局扣缴张某的营业执照，致使张某停业2个月之久。张某在工商局返还营业执照后，提出赔偿请求。下列属于国家赔偿范围的是：(卷二真题试卷第99)
选项 A、门面租赁费
B、食品过期不能出售造成的损失
C、张某无法经营的经济损失
D、停业期间张某依法缴纳的税费
答案A,D
解析 《国家赔偿法》第36条规定：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：(一)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的，返还财产；(二)查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、四项的规定赔偿；(三)应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；(四)应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；(五)财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；(六)吊销许可证执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；(七)反还执行的罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或汇款的，应当支付银行同期存款利息；(八)对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”根据此规定，选项C中张某无法经营的经济损失不属于直接损失，应排除在国家赔偿范围之外；而选项A中“门面租赁费”属于张某停业期间必要的经常性费用开支，属于国家赔偿之列。上述两个选项的判断大抵无争议。张某停业，但对所经营的食品仍可采取措施予以处置，故选项B中“食品过期不能出售造成的损失”，属于可避免损失。《国家赔偿法》第5条规定：“属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：(一)行政机关T作人员与行使职权无关的个人行为；(二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；(三)法律规定的其他情形。”故选项B不属于国家赔偿范围。选项D中“停业期间张某依法缴纳的税费”，属于张某停业期间必要的经常性费用开支。对此，可参照《司法赔偿解释》第12条的规定：“国家赔偿法第二十八条(现为第36条)第(七)项[现为第(8)项]规定的直接损失包括下列情形：(一)保全、执行过程中造成财物灭失、毁损、霉变、腐烂等损坏的；(二)违法使用保全、执行的财物造成损坏的；(三)保全的财产系国家批准的金融机构贷款的，当事人应支付的该贷款借贷状态下的贷款利息。执行上述款项的．贷款本金及当事人应支付的该贷款借贷状态下的贷款利息；(四)保全、执行造成停产停业的，停产停业期间的职工工资、税金、水电费等必要的经常性费用；(五)法律规定的其他直接损失。”综上，本题的答案为AD。
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试卷一

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