请你用不超过150字的篇幅,对城管“一脚定乾坤”的执法方式进行简要评析。 请就所提出的对策建议,进行论证。既可全面论证,也可就某一方面重点论证。要求:题目自拟,字数不少于1000字。

admin2009-07-24  20

问题 请你用不超过150字的篇幅,对城管“一脚定乾坤”的执法方式进行简要评析。
请就所提出的对策建议,进行论证。既可全面论证,也可就某一方面重点论证。要求:题目自拟,字数不少于1000字。

选项

答案 加强治理流动摊贩,全面建设和谐城市 随着我国社会经济的快速发展,城市摊贩管理已经成为我国城市化过程中面临的一道难题。占道经营,妨碍交通,造成环境污染等现象给城市建设带来了许多问题。有些地方出台了“不再一律封杀马路摊点”和“有序开放马路摊点”的政策。这些做法即尊重边缘群体的生存权利,又解决了部分低收入群体的生计问题,为市民生活提供了方便,降低了市民的生活成本。 但是城市的市容市貌毕竟是关系到一个城市建设的重大事件。全面管理摊贩依旧是摆在城管面前的一个严肃的问题。 第一,加强对主干道、重点区域流动摊贩的管理。在城区主次干道、重点区域的管理是城市管理局工作的重点,沿街叫卖流动摊贩依据相关法律法规是被取缔的重点对象。加大巡查执法力度,采取警告、罚款、暂扣其作业工具等行政手段,但必须加强文明执法的方式,避免发生冲突。通过整治,使城区主干道、重点公共场所基本杜绝流动摊贩、占道经营、噪音扰民等现象。 第二,加强对生活小区、背街小巷流动摊贩的管理。分布在城区各角落和居民小区的流动摊贩点多面广,也是城管部门工作的薄弱环节。需积极建议政府借鉴外地先进经验,发扬权责分明和属地管理的原则,实现城管工作重心的下移。督促各街办根据其辖区实际情况拿出具体实施方案。整治背街小巷、居民生活区内杂乱无章的流动摊贩,拆除业户原先杂乱无章私自搭设的经营设施,规划集中经营场所,规范其经营行为,加大对背街小巷的巡查力度,使这一现象有明显好转。 第三,用“疏导”的治理方式改变传统的“围堵”方式。城管部门可以考虑在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的前提下,对部分小巷摊区进行统一规划定位,统一经营设施,统一经营时间,统一垃圾收运的方式,引导流动摊点进入合法摆摊区域进行合法经营。避免影响周边市民的日常生活,在市区部分路段划出特定区域后,要经过周边市民同意后,方可设置一些便民类摊点。另外向小摊贩免费发放经营许可证和占道许可证,使其纳入到工商和规划部门的管制范围。 第四,建立长效管理、治理机制。解决流动摊贩扰民问题是一项经常性、长期性的工作,城管部门应协调相关职能部门,积极探索新的管理方式、方法,建立健全城市管理网络,构建长效管理机制,对此项工作常抓不懈,使流动摊贩扰民现象从根本上得到遏制。 要解决流动摊贩问题,就像治理江河一样,需要一个全面的有效管理方式。因此城市管理者应对“摆摊者”行为进行合理有效的约束,建立严格的管理制度,限制乱摆乱放。加强对摊贩遵纪守法,的教育,净化居民的生活环境。只有这样,才能引导其朝着有利于社会环境的方向发展,我们才能更好地建设文明和谐的现代化城市。

解析
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