扶贫办支持采选场领取《采矿许可证》的行为是否合法? 扶贫办申请注销《采矿许可证》是否妥当?

admin2008-12-16 64

问题扶贫办支持采选场领取《采矿许可证》的行为是否合法?
扶贫办申请注销《采矿许可证》是否妥当?

选项

答案扶贫办无权申请注销《采矿许可证》，许可的注销应由许可持有人或者利害关系人提起。

解析许可的注销应由许可持有人或者利害关系人提起。所谓利害关系人是指自己的法律上的正当利益因某具体行政行为而受到损害的“人”，本案中扶贫办没有法律上的正当利益，它出于一己私利，对佟某打击报复，其行为也没有许可持有人或有关利害关系人的授权委托，应属无效。
另外，注销行政许可适用于特定客观事实的出现、行政许可失效的情形。适用情形包括：(一)行政许可有效期届满未延续；(二)赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力；(三)法人或者其他组织依法终止； (四)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销。不具备取得行政许可条件而取得行政许可的，应当依法由有关行政机关予以撤销；具备取得行政许可的条件但因行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，基于公共利益的需要，行政机关可以依法撤回行政许可；被许可人取得行政许可后从事违法活动，依法需要吊销行政许可的，行政机关应当吊销行政许可； (五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施，(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。采选场不存在上述情形，从这个角度讲，也不应注销其行政许可。

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