集体消费是指消费过程就其性质和规模，其组织和管理只能是集体供给。集体消费有满足公共需要的功能、调节收入再分配的功能、社会保障的功能和社会整合的功能。如果集体消费品供应不足，就会引发城市运动，为了避免爆发新的政治危机，就必须保障集体消费品的有效供应。