某工程项目通过招标、投标、评标后确定A单位为中标单位。招标人于4月6日向A单位发出了中标通知书,在该项目的后续合同管理中出现了如下事件: 事件1:通过谈判,双方于5月8日签订施工合同; 事件2:合同签订两天后,发包方就所签合同的单价清单中的两个偏差单价,向

admin2013-01-12  29

问题 某工程项目通过招标、投标、评标后确定A单位为中标单位。招标人于4月6日向A单位发出了中标通知书,在该项目的后续合同管理中出现了如下事件:
事件1:通过谈判,双方于5月8日签订施工合同;
事件2:合同签订两天后,发包方就所签合同的单价清单中的两个偏差单价,向承包人提出以补充协议的形式对该单价进行调整;
事件3:在合同履行中,承包方发现合同协议书中单价清单包括的内容与投标书有矛盾,于是要求发包方按投标书的内容调整;
事件4:由于A单位在本项目的合同履行中破产了,确实无法履行施工合同,A单位提出解除施工合同。
问题:
①事件1:签订合同的做法是否合法?为什么?
②事件2:发包方提出再签订补充协议以调整合同单价是否合适?为什么?
③事件3:承包方要求按投标书的内容调整的做法是否合理?结合合同文件的组成说明理由。
④事件4:A单位提出解除施工合同合法吗?列举四种解除施工合同的情况。

选项

答案①事件1:签订合同的做法不合法。 按照招标投标法规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。而本例超过了30天才签订。 ②事件2:不合适。 按规定,签订合同后,招标人和中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。而合同单价为合同的实质性内容,因此对合同单价再以补充协议的形式进行调整不合适。 ③事件3:不合理。 按照我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定施工合同文件的组成及解释顺序如下: a.施工合同协议书; b.中标通知书; c.投标书及其附件; d.施工合同专用条款; e.施工合同通用条款; f.标准、规范及有关技术文件; g.图纸; h.工程量清单; i.工程报价单或预算书; j.双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件。 上述合同文件应能够互相解释,互相说明。当合同文件出现不一致时按上列顺序解释。从上列可知,施工合同协议书优先级最高。当它与投标书有矛盾时,即施工合同协议书与投标书出现不一致时,应以优先级高的施工合同协议书为主解释。 ④事件4:由于A单位已破产,按规定,按照一定的程序,可以解除施工合同。按照一定的程序,可解除合同的情况还有: a.当事人双方经过协商同意,并且不因此损害国家和公共利益; b.订立合同时所依据的国家计划被修改或取消; c.当事人一方由于关闭、转产、破产而确定无法履行施工合同; d.由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因,致使施工合同无法履行; e.由于一方违约,使施工合同履行成为不必要。

解析
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