2. 公务员
  3. 【给定资料】 1．2016年1—4月，仅是我国云南一省，在立案侦查的595起涉及719人的职务犯罪案件中，惠民扶贫领域涉嫌的就多达389人，占比高达54．1％。近年来，随着国家和地方政府对扶贫攻坚的政策扶持及资金投入力度越来越大，被曝光的涉及扶贫领

【给定资料】 1．2016年1—4月，仅是我国云南一省，在立案侦查的595起涉及719人的职务犯罪案件中，惠民扶贫领域涉嫌的就多达389人，占比高达54．1％。近年来，随着国家和地方政府对扶贫攻坚的政策扶持及资金投入力度越来越大，被曝光的涉及扶贫领

admin2018-05-25  35
问题 【给定资料】
    1．2016年1—4月，仅是我国云南一省，在立案侦查的595起涉及719人的职务犯罪案件中，惠民扶贫领域涉嫌的就多达389人，占比高达54．1％。近年来，随着国家和地方政府对扶贫攻坚的政策扶持及资金投入力度越来越大，被曝光的涉及扶贫领域的腐败案例不断涌现，扶贫领域俨然已经成为腐败的“重灾区”。
    2．近年来，我国部分地区出现严重的扶贫造假现象。出现这种问题，是因为在识别贫困对象过程中存在“恶意排斥”。所谓“恶意排斥”，是指主导或者承担识别的人员，为了私利优亲厚友，而人为干预识别的行为。比如在县级确定贫困乡镇的时候，一般是基于人均纯收人、贫困发生率以及贫困人口基数，通过打分排序的方式来确定贫困乡镇的，但在谁来打分、怎么打分、怎么监督打分等一系列关键环节上，无人监督。加上一些地方领导为了政绩人为抬高或压低人均收入，导致人均纯收入基数失真，使得在从县级到乡镇级和村级环节，由上级领导“指定”贫困乡镇和贫困村的现象比较普遍。
    3．西柏坡管理局党工委书记、平山县委书记李旭阳说，要摘掉贫困帽，率先在全省脱贫出列，必须要解决好“扶持谁”的问题，找准“穷根子”，才能在精准施策上出实招、在精准推进上下实力、在精准落地上见实效。为此，平山县给贫困户建立档案，将难以衡量的农民收入，变成看得见、摸得着、令人服的可衡量指标。
    在扶贫产业的选择上，平山县不光坚持生态底线，还因地制宜，找准“突破口”，按照宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游和一二三产业融合发展的原则，以脱贫攻坚总揽工作全局，把脱贫攻坚与山区综合开发、美丽乡村建设、现代农业发展、乡村旅游发展、教育发展、移民搬迁等十大工程结合起来，准确定位贫困村、贫困户需求，实行“一村一策”“一户一法”，使全县260个贫困村都有了主导产业，每个贫困户都有了增收项目，贫困村群众自我造血能力得到了明显提升。
【作答要求】
习近平总书记强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。请结合给定资料，围绕“精准扶贫”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，认识深刻，内容充实，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。1000～1200字。
选项
答案 以精准扶贫打赢扶贫攻坚战 习近平总书记强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。这充分反映了我党对扶贫工作的高度重视。改革开放以来，我国使7亿多农村贫困人口成功脱贫，这个成就值得骄傲。但是，必须注意到，我国还有5575万贫困人口，其致贫原因各不相同。只有挖掘致贫根源，实施精准扶贫，才能打赢扶贫攻坚战。 精准扶贫有利于准确识别扶贫对象。在开展扶贫工作时，首先要解决一个问题，即“扶持谁”。如果连扶贫对象都没摸清或者弄错，那么扶贫成效就会大打折扣。当下，由于权力过度集中、监管不力，我国部分地区在识别扶贫对象时，存在严重的“恶意排斥”行为。以马山县为例，在该县2014年认定的扶贫对象中，有3119人不符合标准。不该扶的占用扶贫名额，侵占扶贫资金，直接结果就是该扶的得不到帮助，无法摆脱贫困。而精准扶贫可以通过调查走访、加强监督问责等方式来破解“挟持谁”的问题，更加准确地识别贫困对象。 精准扶贫有利于合理划分扶贫主体。所谓扶贫主体，即由谁来扶。主体划分不清，会导致各个主体“有利抢着干，无利都不愿干”。以扶贫资金来说，由于多个部门管理，且各部门互不隶属，难以相互监督等原因，导致扶贫领域成为腐败“重灾区”。而精准扶贫可以形成从中央到地方的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰任务到人、考核到位，无疑有利于合理划分扶贫主体，督促其做好扶贫工作。 精准扶贫有利于科学确定扶贫方式。每个贫困地区情况不同，致贫原因不同，只有因地制宜，才能真正翻越贫困大山。在我国以往的扶贫工作中，经常采用“输血式”扶贫，结果不仅无法让贫困地区脱贫，反而导致有些贫困地区对扶贫形成依赖心理，争抢“贫困县”名额。同时，有些地方政府只知道盲目跟风，看见别的地区采取什么措施脱贫成功，就不顾实际在本地推广，这种“乱作为”使得当地越来越贫困。而精准扶贫则完全不同，它要求根据贫困地区和贫困人口的具体情况，选择发展特色产业、易地搬迁等多种方式来扶贫，更有针对性和可行性。 贫困如病，扶贫如治病，只有对症下药，方能药到痛除。当前，我国处于全面建成小康社会的决胜时期，而仍处于贫困状态的地区，都是一些难啃的“硬骨头”，只有坚持精准扶贫，才能准确识别扶贫对象、合理划分扶贫主体、科学确定扶贫方式。取得扶贫攻坚战的最终胜利。
解析 阅读题干可知，本题要求我们根据给定资料，围绕“精准扶贫”写一篇议论文，字数为1000～1200字。
    阅读给定资料第一则资料，我们可以看到当前扶贫领域腐败问题严重，只有通过精准扶贫才能合理划分扶贫主体，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，避免腐败发生。第二则资料提及我国部分地区出现严重的扶贫造假现象，并分析了出现问题的原因，由此可知，监督不善会导致扶贫对象识别困难。为此可以提出“精准扶贫有利于准确识别扶贫对象”的分论点。第三则资料为扶贫领域的正面事例，以平山县为例，介绍了其“精准施策上出实招、在精准推进上下实力、在精准落地上见实效”的部分举措，包括“给贫困户建立档案”“因地制宜，找准‘突破口’”由此，可以明确，精准扶贫意义重大。通过对三则资料的分析可以确定文章的立意，并理顺文章的脉络。
    例文采用分析问题型结构，重点分析精准扶贫的重要意义。
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