2. 司法
  3. 公安局认定朱某嫖娼，对其拘留15日并处罚款5000元。关于此案，下列哪些说法是正确的?

公安局认定朱某嫖娼，对其拘留15日并处罚款5000元。关于此案，下列哪些说法是正确的?

admin2020-11-19  22
问题 公安局认定朱某嫖娼，对其拘留15日并处罚款5000元。关于此案，下列哪些说法是正确的?
选项 A、对朱某的处罚决定书应载明处罚的执行方式和期限
B、如朱某要求听证，公安局应当及时依法举行听证
C、朱某有权陈述和申辩，公安局必须充分听取朱某的意见
D、如朱某对拘留和罚款处罚不服起诉，该案应由公安局所在地的法院管辖
答案A,B,C,D
解析 A选项当选。《治安管理处罚法》第96争第1款第(4)项规定：“公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当栽明下列内容：……(4)处罚的执行方式和期限……”可见处罚的执行方式和期限是治安处罚决定书应当载明的内容。   
B选项当选。《治安管理处罚法》第98条规定：“公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。”本题中的朱某受到的罚款是5000元，超出了法定2000元的限额，公安机关应当告知其听证权利，如果朱某要求听证则必须举行听证。   
C选项当选。《治安管理处罚法》第94条第2款规定：“违反治安管理行为人有权陈述和申辩。公安机关必须充分听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。”可见朱某受到处罚后享有陈述和中辩的权利，公安机关应当充分听取朱某的意见。   
D选项当选。最高法院2018年《行政诉讼法解释》第8争第2款规定：“对行政机关基于同一事实，既采取限制公民人身自由的行政强制措施，又采取其他行政强制措施或者行政处罚不服的，由被告所在地或者原告所在地的人民法院管辖。”可见只有在对包含了限制人身自由的行政强制措施的行政行为提起诉讼时，才由原告所在地或被告所在地法院选择管辖。本题中被诉行政行为是拘留和罚款，拘留属于行政处罚而非行政强制措施，所以属于普通的行政诉讼案件管辖，应由被告所在地法院管辖。注意，最高法院曾在2000年《行政诉讼法解释》第9条第2款规定：“行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”可见依据考试当年生效的司法解释，如果当事人对于拘留和罚款决定不服同时起诉，原告所在地法院和被告所在地法院都具有管辖权，只是在2018年新司法解释生效后这一规定被废除了。
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