甲工程咨询单位近期开展了以下咨询业务：一是：为A项目编制项目建议书和可行性研究报告，该项目属于政府直接投资，地处地质灾害易发区。该项目的项目建议书得到批复后，甲单位即着手开始可行性研究工作，工作过程中重点对①项目需求及目标定位；②项目建设方案；③土地利用

admin2017-03-06 67

问题甲工程咨询单位近期开展了以下咨询业务：
一是：为A项目编制项目建议书和可行性研究报告，该项目属于政府直接投资，地处地质灾害易发区。该项目的项目建议书得到批复后，甲单位即着手开始可行性研究工作，工作过程中重点对①项目需求及目标定位；②项目建设方案；③土地利用与移民安置方案；④投资估算；⑤社会影响分析等内容进行了论证。其中，进行土地利用分析时用到了另一家咨询单位为该项目编制的用地预审申请报告的内容。
二是：为B项目编制政府性资金申请报告，该项目的部分资金是外国政府贷款，由中央统借统还。该项目资金申请报告的内容有：①项目概况；②项目对外工作进展情况；③贷款使用范围；④经济分析和财务评价结论等。
三是：协助某企业办理C项目的有关行政手续，该项目是企业到境外收购某矿山开采公司。完成有关行政手续后，又向国家发展和改革委员会补交了项目信息报告。其中，还编制了行政程序所需的报告，其中对项目的技术选择、财务效益、适用的市场准入规定和环境保护政策进行的分析论证。
问题：
C项目应履行审批制、核准制还是备案制程序?履行的程序有无不妥，并简述理由。

选项

答案(1)C项目应履行核准制。 (2)履行的程序不妥。理由：国家对境外竞标或收购项目实行预先申报规划、自主决策立项、相继实施运作、事后上报核准的政策，一般是先报送信息报告，待项目中标或收购条件基本达成一致后，再向发展改革部门申请办理项目核准手续。

解析

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