国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。关于该机构，下列哪一说法是正确的？(2011—卷二—40，单)

admin2014-07-03 23

问题国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。关于该机构，下列哪一说法是正确的？(2011—卷二—40，单)

选项 A、撤销由国务院机构编制管理机关决定
B、可以规定行政措施
C、议定事项经国务院同意，由有关的行政机构按各自的职责负责办理
D、可以设立司、处两级内设机构

答案C

解析根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第11条的规定，国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。可见，国务院议事协调机构的撤销是由国务院决定的，国务院机构编制管理机关只是负责提出方案，所以A选项错误。国务院机构的设置决定权，是最近几年考查的热点，考生需要掌握以下几点：国务院办公厅是根据《国务院组织法》直接设立的。国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，提请全国人民代表大会常务委员会决定。国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定。
根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》第6条规定，国务院议事协调机构承担跨国务院行政机构的重要业务工作的组织协调任务。国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，国务院议事机构可以规定临时性的行政管理措施。由此可见，议事协调机构负责在国务院的各部门之间牵线搭桥，比如南水北调委员会就负责在农业部、公安部、水利部等等各部委之间的协调工作。所以，议事协调机构一般是不对外承担管理职能的，一般也不能对外规定行政措施，故而B项错误、C项正确。当然，如果将B选项改为“不能规定行政措施”，也是错的，因为忽略了特别情形。在特殊或者紧急的情况下，经国务院同意，议事协调机构可以承担“临时性"的对外管理职能。
《国务院行政机构设置和编制管理条例》第13条规定：国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构；国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构。从法条我们可以看出议事协调机构不可以设立司、处两级内设机构。实际上，考生如果了解了议事协调机构的性质，本题目是不难推断出来的。国务院议事协调机构承担国务院行政机构重要业务工作组织协调任务，它是由各个相关部门派员组成的，本身不是一个独立的实体，自然没有可能设立实体性的两级内设机构。本题答案为C。

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试卷一

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