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  3. 论述妨害公务罪的构成及认定。

论述妨害公务罪的构成及认定。

admin2016-06-12  24
问题 论述妨害公务罪的构成及认定。
选项
答案妨害公务罪，是指以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员依法执行职务或履行职责的行为，以及故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为。 本罪的构成要件是： (1)本罪侵犯的客体是国家机关、人民代表大会、红十字会、国家安全机关以及公安机关的公务活动。这里的“公务”，是指国家机关工作人员与人大代表依法执行职务的活动，红十字会工作人员依法履行职责的活动，以及国家安全机关和公安机关工作人员依法执行国家安全工作任务的活动。本罪侵犯的对象是正在依法执行职务、履行职责的上述四类人员。 (2)本罪客观方面，表现为行为人以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员、人大代表依法执行职务，或者在自然灾害或者突发事件中以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责，或者虽未使用暴力、威胁的方法，但故意阻碍国家安全机关与公安机关工作人员依法履行维护国家安全的职务，且造成了严重后果。所谓暴力，是指对正在依法执行职务的国家机关工作人员、人大代表和正在依法履行职责的红十字会工作人员实施殴打、捆绑或者其他人身强制行为，致使其不能正常履行职务或者职责。所谓威胁，是指行为人对前述工作人员进行精神强制，如以杀害、伤害相威胁，或者以毁坏财产、破坏名誉等相恐吓，迫使国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员放弃职守或者使其无法履行职责。 (3)本罪的主观方面是故意，即行为人明知前述四种人员是正在依法执行职务或履行职责而有意对其实施暴力、威胁，使之不能或不敢正常执行职务或者履行职责，或者明知对方正在依法执行国家安全工作任务，而有意进行阻碍。所谓“明知”，包含两层意思： ①行为人必须明知自己阻碍的是国家机关工作人员、人大代表、红十字会工作人员以及国家安全机关和公安机关的工作人员； ②行为人必须明知前述人员是在依法履行职务或职责。否则，不能以本罪论处。 (4)本罪主体为一般主体。 妨害公务罪的认定： (1)罪与非罪的界限。 其一，要分清妨害公务罪与人民群众同国家机关工作人员的违法乱纪行为作斗争的界限。这主要反映在二者主观意图和客观表有现有所不同上。前者的行为人是怀着明确的反社会意图而实施阻碍公务的行为；后者的行为人则是基于社会公正的立场对违法乱纪的行为进行斗争。人民群众同国家机关工作人员的违法乱纪行为作斗争的行为不仅不能作为犯罪处理，而且还要予以保护和鼓励。 其二，要分清妨害公务罪与人民群众一般的不服管理行为的界限。如果某些群众因为政治觉悟低或者认识水平有限而对正在执行公务或履行职责的前述人员实施了谩骂、顶撞等不服管理的行为，一般不应作为犯罪处理。 (2)本罪与近似犯罪的界限。由于本罪通常表现为行为人以暴力或威胁的方法来实施犯罪，因此，本罪就有可能与侮辱罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪相近似。但本罪与前述三个犯罪的显著不同在于：本罪行为人的暴力、威胁行为必须发生于前述人员依法执行职务或履行职责期间，而前述三个犯罪则无时间性限制。如果行为人以暴力妨害公务的行为造成了国家工作人员或人大代表或红十字会工作人员的人身伤害，是定本罪，还是定故意伤害罪，抑或按数罪并罚原则处理呢?我们认为，此种情况属于牵连犯，故对此应按处理牵连犯的原则处理，即从一重罪处断。
解析
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