2. 公务员
  3. 我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分） 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。 本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。

我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分） 要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。 本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。

admin2009-08-07  47
问题 我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。（20分）
要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。
本题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。
    1. “给定资料5”对内地省区“欢迎沿海地区产业转移”的口号提出质疑，请对此进行分析，谈谈你的见解。（20分）
    要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过300字。
    2. 某学术团体为贯彻党的十七届三中全会精神，就我国粮食问题召开研讨会，在关于解决问题对策的讨论中，有人发表了“四点对策”：
    其一，建议加大农业投入，以使粮食产量满足人类不断增加的需求，我国粮食生产有很大潜力，只要持续加大农业投资，我国的粮食产量就不仅完全可以在长期内满足国内需求，而且可以保证出口。
    其二，建议科学地分配全球粮食，近年随着全球能源供需矛盾凸显，石油价格上涨，一些国家把粮食加工生产成生物燃料。当欧美一部分人填满他们油箱的时候，很多人正为如何填饱他们的胃而苦苦挣扎，要优先满足人类最基本的需求，科学地解决全球有限粮食合理分配的问题。
    其三，建议大力倡导粮食节约，据某市场调查显示，该市饮食行业及单位食堂的就餐者，平均每人每天浪费大米14克，每天浪费大米多达7000公斤，如果在全国调查，粮食浪费一定是一个惊人的数字，要厉行节约，这是我国可持续发展能力不断增强的重要保证。
    其四，建议切实加强国际合作，发达国家国际组织要向发展中国家提供相关政策和指导，世界银行和国际货币基金组织应向受到粮价攀升冲击严重的发展中国家提供近期紧急粮食援助，并对如何促进发展中国家在长期提高粮食生产能力给予切实帮助。
    这“四点对策”在内容上、表述上都存在问题，请指出这份“对策”存在的问题，并提出修改意见。（20分）
    要求：
    1. 明确提出存在那些问题；
    2. 写出相关的修改意见（包括写出需要补充的内容）；
    3. 条理清楚，表达简明，不超过400字。
选项
答案 1．“欢迎沿海地区产业转移”，是我国内陆某些地区人们的呼声，这反映了内陆地区对摆脱落后、发展经济的信心与渴望。在一定时期内，沿海地区产业转移，确实能带动内陆经济发展，为人民谋福祉。但长远来看，这并不是实现沿海地区经济进一步可持续发展的好思路，也不是促进内陆地区经济发展的最好对策。 我国经济正处于重要的转型期，传统的低效加工制造业模式使中国成为了“世界工厂”。但是，缺乏自主创新能力，产业结构老化，成为中国经济新发展的“瓶颈”。如果内陆地区将沿海的产业喜悦“迎进家门”，短暂的发展之后，“东莞模式”所引发的困境将会在内地重演。各地应抓住机遇，更多地重视产业升级而不是低层次的产业转移，决不能允许落后生产力换个地方继续污染环境。 因此，要推动全国的经济发展，加快经济发展模式转变，着重于劳动生产率和产品附加值的提高；要以科学发展观为指导，着眼长远、全面规划、合理布局，重视引进、扶持和开发节能、环保、高效、高附加值产业、产品，推动产业结构优化升级才是明智之举。 2．上述对策存在的问题是： 第一，加大农业投资未必一定能解决我国粮食问题。加大农业资金投入，注意投资方向和投资效率，要多投资建设关系农业发展全局的基础性、战略性、公益性项目。而且要解决我国粮食问题，还需要其他的措施，例如创新农村产权制度，加大科技投入，提高农民的种田欲望等等。此外，粮食生产受多种因素影响，如自然灾害，旱涝虫灾均可导致粮食减产，仅靠加大投入不足以保证粮食供给绝对安全。 第二，针对性不强，不切合我国的实际。合理分配全球粮食发达国家和国际组织向发展中国家提供粮食援助，超出了解决我国粮食问题的范围，也超出了我国政府的能力范围。同时，依赖外国也不符合我国粮食立足于自给的方针。 第三，节约粮食的观点不全面。粮食节约不仅体现在消费环节，也体现在加工、储运环节，节约粮食应当是全过程、全方位的。 第四，依靠国际组织和发达国家的帮助无法从根本上解决发展中国家的粮食问题。粮食是重要的战略资源，为此发展中国家要加大粮食生产的支持力度，自力更生，自主解决，实现主要农产品基本自给，依靠自己的力量解决粮食问题。 修改如下：保障我国粮食安全，应坚持立足于基本靠国内保障粮食供给，加大政策和投入支持力度，严格保护耕地，依靠科学技术进步，着力提高粮食综合生产能力。按照建设资源节约型社会的要求，结合“八荣八耻”，加强宣传教育，提高全民粮食安全意识，形成全社会爱惜粮食、反对浪费的良好风尚，把节约用粮、减少浪费的措施贯穿于粮食收购、加工、储运、流通、消费的始终。提高粮食综合利用效率，减少粮食损耗。
解析     本题包括两个小题，要求省级以上考生作答。其问题一个涉及产业战略调整，一个涉及保障粮食安全的具体对策。前者应结合我国经济中地方政府缺乏产业战略眼光和产业布局意识、盲目招商引资、搞低水平重复建设、不重视自主创新和节能环保高效高附加值产业产品的扶持开发等实际问题，说明内地省份如果缺乏明确的产业规则和完整的产业战略、合理的产业布局，必将重复东莞等地走过的不可持续道路，付出高代价、换来低价值。只有以科学发展观为指导，放眼长远、全面规划、合理复句，选择符合本地实际和世界产业发展潮流的、有前途有生命力的产业，一个地区的产业发展才能实现可持续，才能给这个地区带来真正的利益。
    第二小题为辨析正误，是去年改错题的翻版。所不同的是：去年改错题并不要求指出表述方面的失误，而今年则要求表述与内容问题一并指出，并提出具体的修改意见。对研究会专家的意见，要在语言表述、对策两个方面都指出错误，难度无疑高于单纯的内容辨误。撇开资料给出的专家意见条理性失当、语法错误等表述方面的问题不讲，仅在对策内容上，第一步要指出存在的不足，第二步要提出自己的更加完善的意见。依据《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》，保障我国粮食安全的基本对策思路是：坚持立足于基本靠国内保障粮食供给，加大政策和投入支持力度，严格保护耕地，依靠科学技术进步，着力提高粮食综合生产能力、完善粮食流通体系、加强粮食宏观调控，构建适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食安全保障体系。建议可从以下几个方面阐述对策：提高粮食生产能力；利用非粮食资源；加强粮油国际合作；完善粮食流通体系；完善粮食储备体系；完善粮食加工体系。
    可以针对题目的具体实际，指出依靠国际组织的粮食援助是无法根本上保障国家粮食安全的，也是不符合我国国家自立的战略利益的，粮食安全应立足于自主保障，必须实现主要农产品基本自给；可针对资料中一些专家仅仅依靠加大投入的观点，指出这个不足以确保粮食安全的，提出要贯彻落实科学发展观，宽领域、多视角地理解贯彻落实科学发展观与保障国家粮食安全的关系，深入分析研究粮食生产问题，从总量、品种、结构、供求上全面掌握粮食安全情况，才能做到粮食安全符合科学发展的要求。可提出针对国际粮价波动、国际经济衰退、金融危机加剧的新形势，积极研究新对策，完善政策措施。要针对材料给出观点的不足，指出保障粮食安全的根本途径在于确保生产发展，促进粮食生产发展一靠政策、二靠科技，三靠投入、四靠资源。有关部门要做好扶持粮食生产基础工作的同时，进一步完善价格激励机制，切实保护好种粮农民的积极性。
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