某建设项目的投票人在现场考察后以书面形式提出质疑问题，招标人离开标时间还剩 10天才作出了书面解答。鉴于解答时间短于《招标投标法》规定的时间，且书面解答与招标文件规定内容不一致，对该问题应以( )。