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  3. 下面是我国宏观经济调控的材料 材料1 在1998年之后，国内经济基本上是靠投资来推动的。2000年之后，投资似乎有加速倾向。即使亚洲金融危机时，中国的投资也没有超过40％，现在达到了43％以上。统计显示，2004年前两个月，中央项目投资只增长1

下面是我国宏观经济调控的材料 材料1 在1998年之后，国内经济基本上是靠投资来推动的。2000年之后，投资似乎有加速倾向。即使亚洲金融危机时，中国的投资也没有超过40％，现在达到了43％以上。统计显示，2004年前两个月，中央项目投资只增长1

admin2014-01-15  39
问题 下面是我国宏观经济调控的材料
   材料1
   在1998年之后，国内经济基本上是靠投资来推动的。2000年之后，投资似乎有加速倾向。即使亚洲金融危机时，中国的投资也没有超过40％，现在达到了43％以上。统计显示，2004年前两个月，中央项目投资只增长12.1％，而地方项目投资增长却高达64.9％，增幅同比提高24.7个百分点。有关部门统计显示，在2003年投资增长接近翻番的基础上，2004年前两个月，钢铁工业投资增速达到172.6％；水泥行业在建项目计划总投资786亿元，同比增长133％；电解铝行业在建能力仍有310万吨。近年来，我国钢铁、水泥、电解铝三大行业为国民经济持续快速发展作出了重要贡献。但三大行业的发展中投资增长过快，生产能力超出市场预期需求，产品结构不合理，高消耗、高污染、低产出的问题十分严重。投资膨胀造成煤电油运供应紧张，拉动了基础产品价格上涨，使通货膨胀率不断逼近5％的“警戒线”。
   ——摘自《生活周刊》
   材料2
   国务院在2004年4月27日发出通知，决定适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发等固定资产投资项目资本金比例，钢铁由25％及以上提高到40％及以上，水泥、电解铝、房地产开发(不含经济适用)项目均由20％及以上提高到35％及以上。同月29日，国务院办公厅同时发出两份紧急通知：一、决定集中半年左右的时间，继续深入开展土地市场治理整顿；二、对所有在建、拟建固定资产投资项目进行一次全面清理，重点清理钢铁、铝、水泥、党政机关办公楼和培训中心、城市快速轨道吏通、高尔夫球场、会展中心、物流园区、大型购物中心等项目，以及2004年以来新开工的所有项目，时限为1个半月。
   鉴于2003年以来的贷款大幅度增加，央行也采用较为严厉的政策措施，把存款准备金率从 6％提高到7％，希望减缓银行放贷速度。
   ——摘自《生活周刊》
   材料3
   在一系列宏观调控政策下，我国经济运行趋于平稳。
   2004年4月份中国城镇固定资产投资同比增长34.7％，增幅比3月份回落了8.8个百分点；房地产投资增幅下降较明显；新开工项目得到初步控制；中国市场上钢材和电解铝价格终于大幅下跌；4月份中国贸易逆差从3月份的5.4亿美元扩大到22.6亿美元；4月份全国工业增加值增速为19.1％，5月份完成工业增加值4 310亿元，同比增长17.5％，已是2004年以来连续第四个月滑落。
   另外，中国人民银行公布5月份金融运行情况显示，货币供应量和各项贷款的增长速度减缓，中长期贷款和外汇贷款增长仍然较快，城乡居民储蓄存款持续少增，货币市场利率稳定，人民币汇率保持稳定。
   ——摘自《生活周刊》
   根据材料请回答：  
   (1)我国在这一阶段宏观调控的任务和措施。
   (2)联系材料论述我国宏观调控的必要性与目标。
选项
答案 (1)这一阶段宏观调控针对的是经济运行中一些不健康不稳定因素，着力解决经济生活中最突出的固定资产投资增长过猛及物价总水平上涨压力增大的问题。这一阶段宏观调控强调主要运用经济和法律的手段，辅之以必要的行政手段，注重发挥信贷、投资、价格等方面的经济手段和法律手段的作用，在保持宏观政策的连续性和稳定性的同时，着力提高宏观调控“有保有压”的灵活性，以避免经济“急刹车”带来的问题。 (2)在我同社会主义市场经济发展中建立起宏观调控机制有着客观必然性。一是社会化大生产的客观要求。为了在全社会范围内按比例分配社会劳动，社会就必须采取措施，进行宏观经济管理，提高宏观经济效益。二是市场经济正常运行的内在要求。市场机制在市场经济中对资源配置起着基础性作用。但市场机制有其内在缺陷，主要表现为短期性、滞后性、自发性等，只有通过政府的宏观经济调控，才能真正得到解决。 国家宏观调控的主要任务就是要保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，实现经济稳定增长。其基本目标包括：第一，保持经济总量即社会总需求与总供给之间的大体平衡；第二，保持物价稳定，实现充分就业；第三，保持合理的经济增长速度；第四，优化国民经济的产业结构和区域结构；第五，保持国际收支平衡。
解析
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