十八大以后，新型城镇化成为我国的又一重大战略，成为引导我国发展的新的经济增长点，但是在新型城镇化的过程却暴露出粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境等许多问题，针对这些问题，习近平总书记提出要建立“以人为本的城镇化”。请参考给定资料，以《推进以人

admin2022-09-28 50

问题十八大以后，新型城镇化成为我国的又一重大战略，成为引导我国发展的新的经济增长点，但是在新型城镇化的过程却暴露出粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境等许多问题，针对这些问题，习近平总书记提出要建立“以人为本的城镇化”。
请参考给定资料，以《推进以人为本的新型城镇化》为题，写一篇议论文。
要求：观点明确，内容充实，结构严谨，语言流畅，总字数为800～1000字。

选项

答案推进以人为本的新型城镇化习近平总书记在重要讲话中指出：“在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化，在人类发展史上没有先例。粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走了，也走不通了。在这样一个关键的路口，必须走出一条新型城镇化的道路，切实把握正确的方向。新型城镇化要坚持以人为本，推进以人为核心的城镇化。”这表明，以人为核心的新型城镇化将成为现阶段我国城镇化推进的主要目标和方向。那么，究竟什么是“推进以人为本的新型城镇化”?笔者认为，推进以人为本的新型城镇化的最终目的，是实现每个人在城镇中自由、公平和全面的发展。具体而言，主要包括以下三个方面：要实现人的“身份的城镇化”。以人为本的新型城镇化，首当其冲是要推进农村转移人口市民化，特别是解决已经转移到城镇就业的农村转移人口的落户问题，从而实现人的“身份的城镇化”。目前我国仍有6亿多的农民仍未城镇化，其中接近一半是农民工。这些农民工是城市的生产者和建设者，却由于户籍制度的限制无法真正融入城市成为“城市人”。推进以人为本的新型城镇化应坚持自由、分类、有序的原则，充分尊重农民意愿，根据《关于进一步推进户籍制度改革的意见》等文件确定的全面放开建制镇和小城市落户限制，有序开放中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模的原则，因地制宜制定具体办法，有序引导农村转移人口向不同规模的城市转移落户。要实现人的“发展机会的平等化”。人进入城市就业生活，更重要的是实现“发展机会的平等化”。一方面，应通过现有户籍、社保等制度的改革，实现城市常住人口公共服务的公平和均等化。特别是把原来被排除在社保供给体系范围之外、已经转移到城镇就业的农村转移人口纳入社会保障体系，使其享受与城市居民平等的权利；另一方面，应建立全方位、多层次的农村转移劳动力职业培训体系，使其经过培训进入城市以后能够获得平等的发展机会，实现稳定就业和职业升迁。要实现人的“生存环境的可持续化”。长久以来，在我国的城市化过程中，城市生态环境的保护一直没有得到有效的重视。在城镇化刚刚步入中期阶段的时候，许多城市资源环境承载能力已经减弱，水土资源和能源不足，环境污染等问题凸显，部分特大城市还出现了以交通拥堵、环境污染为特征的“大城市病”，导致城市居民生存环境的持续恶化。这一问题在广东凸显已久，东莞、佛山等城市酸雨浓度、空气二氧化硫浓度等指标长期超标，PM2．5居高不下，城市水体污染严重等，极大地影响到城市居民的生存环境。因此，推行以人为本的新型城镇化必须高度重视生态环境保护，不断改善环境治理，促进人地和谐，最终实现人的“生存环境的可持续化”。推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓。因此，各地在推进城镇化之初，就要立场明确、站位高远，坚持“以人为本”，把城镇化的落脚点放在“人”上，而不是一场“造城运动”。

解析

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