2. 公务员
  3. 阅读材料 请你用2分钟时间阅读桌上的题签，注意不要在答题签上做任何记号，根据材料提4个问题。现在开始阅读计时。 “跑断腿，磨破嘴，交了钱，受了罪。办事跑了十几个部门，盖了几十个公章……”这是不少普通人经历过或正在经历的事情。 201

阅读材料 请你用2分钟时间阅读桌上的题签，注意不要在答题签上做任何记号，根据材料提4个问题。现在开始阅读计时。 “跑断腿，磨破嘴，交了钱，受了罪。办事跑了十几个部门，盖了几十个公章……”这是不少普通人经历过或正在经历的事情。 201

admin2017-03-22  81
问题 阅读材料
    请你用2分钟时间阅读桌上的题签，注意不要在答题签上做任何记号，根据材料提4个问题。现在开始阅读计时。
    “跑断腿，磨破嘴，交了钱，受了罪。办事跑了十几个部门，盖了几十个公章……”这是不少普通人经历过或正在经历的事情。
    2012年底，李女士想把此前在广州的户口，迁回家乡郑州，“马拉松”就此开始。相关工作人员告诉她按照河南相关规定，想要把户口转回河南，得先把档案转过来。这需要先取得河南省人才市场出具的存档证明，拿到档案凭证，再凭借户籍所在地公安机关开具的户籍证明和无违法犯罪记录证明等材料，到郑州公安机关开具准迁证，现在已是八月份，李女士的户口还没到手，为此，她花费了半年多的时间，盖了25个公章。
    为了能让儿子在北京读上公立小学，山东籍的曹女士和丈夫李先生奔波三个月，在京借读证明仍然没办下来。眼看还有半个月北京的小学就要开学了，焦急的曹女士想到了假章假证。8月9日，正在买假章的曹女士被警方当场抓获，目前曹女士因涉嫌“伪造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”被刑事拘留，警方称将提请批捕。
    或许有关部门在设计制度时，为了防止各种漏洞，希望通过多部门相互制约，以达到防止权力过度集中、滋生腐败、滥用职权的目的。但反过来却变成了相互掣肘，相互推脱，浪费人力物力的同时，甚至滋生腐败，政策的初衷是好的，但执行起来容易跑偏。
    一些个人和企业实际表明，行政审批制度改革还不到位。该放的审批权力还没有放到位，很多部门仍把审批作为主要管理手段，重审批轻监管。同时，以审批盖章显示自己的存在和价值。
    李克强总理在2014年答记者会上说道，现在国务院各部门行政审批事项1700多个，本届要削减三分之一以上，以前，经过6轮改革，国务院取消和调整2497项审批项目。2014年《国务院机构改革和职能转变方案》正式公布。
请你谈谈对部分机关存在“盖章多”“办证难”现象的看法。
选项
答案建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府是我国政府努力的目标，而题目中部分机关存在“盖章多”“办证难”等现象说明行政效率不高，程序复杂，有违服务型政府建设的初衷。对于题目所述的一些部门存在的问题，值得我们反思和改善。办事效率低下，一方面不利于政府勤政廉洁形象和干群关系的建设，有官僚主义、文本主义之嫌；另一方面不能保证服务质量和效率，损害了行政对象的利益。所以“盖章多”“办证难”现象所反映的行政办事效率低下看似是小事，实则关系重大。 对此现象，政府已经充分认识到了其重要性，已经着手推进相关方面的行政体制改革。例如2015年政府工作报告中重点强调的加大简政放权，继续取消和下放一批行政审批事项；再如天津成立的审批局，实现了“一颗印章管审批”，从而在制度上保证了办事效率。 当然具体到各地方政府层面，如何坚决落实党和国家简政放权、整顿作风的方针，需要我们共同努力。就天津来说，我认为要做好以下三个方面的工作：首先，细化简政放权的政策，着力下好“先行棋”，继续推行天津审批局、天津市场与质量监督委员会等行政改革措施，并保证相关工作人员的专业素养；其次，完善对工作人员尤其是窗口工作人员的监督与投诉机制，包括办事效率、服务态度等，当然也要保证监督与投诉的公平与公正性；最后，深化政府工作人员的职业道德建设，要定期对工作人员进行思想教育和职业道德教育，不仅是理论性的宣讲，更多的是先进事例的分享和宣传，尤其要从身边挖掘先进个人、先进集体，这样更能起到榜样带头作用。 其实“盖章多”是“办证难”的原因。出现“盖章多”的初衷是希望通过多部门相互制约，以达到防止腐败滋生、滥用职权的目的。但是却出现了相互掣肘、相互推脱的现象，从而最终导致“办证难”。要想防止滋生腐败，杜绝滥用职权的现象，不仅需要部门之间的制衡，更需要权力的全方位监督。只有充分实现了行政机关内部监督、司法监督、媒体和群众监督等，才能切实建设好勤政廉洁的服务型政府。
解析 观察问题是否深刻、到位，语言表达能力，逻辑清晰。
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