村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地，违反《土地管理法》，作出拆除房屋、退还土地的决定，随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼，请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力，下列哪一选项是正确的?(2009年卷二43题，单选)

admin2017-11-28 46

问题村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地，违反《土地管理法》，作出拆除房屋、退还土地的决定，随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼，请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力，下列哪一选项是正确的?(2009年卷二43题，单选)

选项 A、有权作出拆除决定，但无权强制执行
B、有权作出拆除决定，也有权强制执行
C、无权作出拆除决定，也无权强制执行
D、无权作出拆除决定，但可以强制执行

答案C

解析根据《土地管理法》第77条第1款，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。据此，农村村民非法占用土地建住宅的处理权属于“县级以上人民政府土地行政主管部门”，而非“乡镇政府”，因此镇政府无权作出拆除决定。根据该法第83条，建设单位或者个人对责令限期拆除决定不服的，可以向法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由决定机关依法申请法院强制执行。据此，决定机关只能依法申请法院强制执行，不能依法自行强制执行。而根据《行政强制法》第13条，自行强制执行权，必须由法律授予；法律未授予的，则无自行强制执行权。因此，镇政府也无权强制执行拆除决定。

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