试述近现代时期中外国家政权机构的秘书工作的不同之处。

admin2012-04-19  25

问题 试述近现代时期中外国家政权机构的秘书工作的不同之处。

选项

答案(1)服务对象的不同。西方国家的国家秘书工作是为资产阶级政权服务的,维护资产阶级的利益是其国家秘书工作的价值取向。这一时期的旧中国的国家秘书工作,维护的是半殖民地半封建的统治政权机器,维护封建地主阶级、官僚资产阶级及帝国主义、买办资产阶级的利益是其秘书工作的取向。这一时期中国的政权机器一直处于动荡不稳定状态,使国家秘书工作也处于动荡不定的状态之中。(2)运作体制不同。西方国家在这一时期大多实行三权制衡的立法、行政、司法,各有自己的秘书工作班子,三方面相互制衡。这一时期的中国实际上未彻底改变封建专制模式,国家秘书工作实际上是最高实权统治者推进专制的工具,而不是在三权制衡的体制中运作,往往议会以及国民党“五院”中的秘书工作只能做一些图有形式的表面文章,起不到实际作用。(3)变革程度不同。西方国家由封建王朝发展到资本主义国家之后,国家权利分配和权力应用都发生了根本性变革,作为国家权力运用的公文运行、办理日常政务,都要按照资本主义权利结构框架和法律规范办理。中国在这一时期,国家行政大多按最高统治者的个人意愿运行,不少国家法律及秘书工作法规都没有彻底实施。(4)外事工作的立足点不同。西方国家的秘书工作除了对内维护其政权的统治地位外,很大程度上为向外进行政治、军事、经济扩张服务,立足于强国对弱国的掠夺和强国与强国的争夺。中国这一时期的政权均处于风雨飘摇的弱势,其国家秘书工作对外只能辅助其统治者被动应付侵略扩张的西方列强,立足于弱国对列强被动忍让,无法在平等地位上进行国际交往,在对外国列强的秘书事务中无法维护国家的主权和民族的尊严。

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