在一起针对行政处罚提起的行政诉讼的进行中,作为原告的郴州市同乡联谊会(不具法人资格)的主要负责人被更换,作为被告的行政机关的法定代表人也被更换,已进行的诉讼活动对于继续参加诉讼的郴州市同乡联谊会的主要负责人及对于继续参加诉讼的行政机关的法定代表人都(

admin2014-03-16  57

问题 在一起针对行政处罚提起的行政诉讼的进行中,作为原告的郴州市同乡联谊会(不具法人资格)的主要负责人被更换,作为被告的行政机关的法定代表人也被更换,已进行的诉讼活动对于继续参加诉讼的郴州市同乡联谊会的主要负责人及对于继续参加诉讼的行政机关的法定代表人都(   )

选项 A、具有约束力
B、不具有约束力
C、有部分约束力
D、视具体情况对约束能力作判断

答案A

解析 行政诉讼中的诉讼代表人,是指在原告(或被告)人数众多的情况下,代表全体进行诉讼的当事人。其他当事人可不参加诉讼,但人民法院的判决及于全体。诉讼代表人是案件的当事人,与案件的诉讼标的有法律上的利害关系,不同于诉讼代理人;诉讼代表人也不同于法定代表人。行政诉讼代表人主要有两类:(1)不具备法人资格组织的诉讼代表人。(2)集团诉讼的诉讼代表人。根据《行诉解释》第14条第2款的规定:“不具备法人资格的其他组织向人民法院提起诉讼的,由该组织的主要负责人作诉讼代表人;没有主要负责人的,可以由推选的负责人作诉讼代表人”,本题中,作为非法人组织的郴州市同乡联谊会的诉讼代表人是该联谊会的主要负责人,该主要负责人的合法的诉讼行为,对其所代表的案件当事人具有效力,且其效力及于之后继续参加诉讼的新上任的主要负责人。
行政机关的法定代表人,从法理上讲,即是该机关的人格化,对外代表该机关。行政机关的法定代表人代表法人进行诉讼的活动,是法人的行为,诉讼权利不受限制,法律效力和后果由该行政机关承担。因此,本题中,作为被告的行政机关的法定代表人被更换的,原法定代表人代表该行政机关进行的诉讼活动,对于继续参加诉讼的新的法定代表人亦具有约束力。
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