2017年中央经济工作会议指出，促进房地产市场平稳健康发展，要坚持( )的定位，综合运用金融、土地、财税、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。