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前不久,山头村村委会制定了村规民约,并向全体村民公布。因这份村规民约是由村主任等几个干部研究制定的,村民对其中不少内容感到不满意,于是要求村委会根据村民的意见进行修改,但村主任却说村委会是一级政府,有权制定村规民约,不可能完全依照村民的意愿来办。请问:村委
前不久,山头村村委会制定了村规民约,并向全体村民公布。因这份村规民约是由村主任等几个干部研究制定的,村民对其中不少内容感到不满意,于是要求村委会根据村民的意见进行修改,但村主任却说村委会是一级政府,有权制定村规民约,不可能完全依照村民的意愿来办。请问:村委
admin
2012-02-23
96
问题
前不久,山头村村委会制定了村规民约,并向全体村民公布。因这份村规民约是由村主任等几个干部研究制定的,村民对其中不少内容感到不满意,于是要求村委会根据村民的意见进行修改,但村主任却说村委会是一级政府,有权制定村规民约,不可能完全依照村民的意愿来办。请问:村委会可以制定村规民约吗?村主任的说法正确吗?
选项
答案
根据《村民委员会组织法》的相关规定,村民委员会是不能制定村规民约的,必须通过村民会议才能制定和修改村规民约,而且,村规民约不得与法律法规相抵触,并不得侵犯村民的合法权利和利益。 村主任的说法不正确。因为村委会并不是一级政府,而是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,没有权力制定乡规民约,村民委员会要遵循村民的意愿开展工作,而不能无视村民的意见和建议。
解析
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。主要职责是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会要遵循村民的意愿开展工作。对于乡规民约的制定,《村民委员会组织法》第20条明确规定:“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村
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