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请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。要求:①概括全面,条理清楚,语言流畅;②不超过规定的字数。 请就给定资料6、13、17所反映的主要社会问题,自拟题目,写一篇议论文。要求:1.论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题;2.观
请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。要求:①概括全面,条理清楚,语言流畅;②不超过规定的字数。 请就给定资料6、13、17所反映的主要社会问题,自拟题目,写一篇议论文。要求:1.论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题;2.观
admin
2009-11-28
43
问题
请用不超过200字的篇幅概括全部给定资料所反映的主要问题。要求:①概括全面,条理清楚,语言流畅;②不超过规定的字数。
请就给定资料6、13、17所反映的主要社会问题,自拟题目,写一篇议论文。要求:1.论题不可脱离资料6、13、17所反映的主要问题;2.观点明确,联系实际,条理清楚,语言流畅;3.不得照搬给定的资料;4.总字数800-1000字
选项
答案
让“潜规则”在完善的法治体系面前失效 行有行规,国有国法。合理正当的规则,是保证经济社会正常运行和健康发展的必要条件。为经济和社会提供规范的运行轨道,正是制定法律和行业规则的目的所在。有一种规则对经济和社会是有害的,这就是公开宣布的法律、政策等正式规则之外的“潜规则”。 当一个社会正式规则无法约束成员的行为,实际发生效力的是“潜规则”,主管部门的三令五申,远不及形形色色的“潜规则”实际有力,无论教师、学生、家长还是患者、家属、药品推销人员,对考试成绩和“红包”决定一切的现实,都无例外地选择了顺从,这个社会就处在了危险中。 本为法规所不容的“潜规则”,之所以成为社会潜意识而通行无阻,首先由于法律不完善,对行业不正之风问题的界定不够明晰,使查处缺乏强有力的依据;其次由于监管不到位,使许多隐蔽很深的问题难以发现;最后,由于“潜规则”与当事人切身利益相关,使人们欲拒不能。正是在多种复杂因素的作用下,大量“潜规则”得以存在于灰色地带,对法治尊严和社会风气造成严重侵蚀,直接威胁到党和政府的执政基础。因此,破除“潜规则”,整治行业不正之风,已到了迫在眉睫的关头。 完善的法治体系是“潜规则”的克星。抵御和破除“潜规则”,必须完善司法体系,使法律本身无隙可乘。一方面,要严密立法,对教育、医疗、商业等容易发生“潜规则”私下交易现象的领域,要充实完善《反不正当竞争法》等有关法律法规的条文,并制定专项实施细则,明确私下交易、强买强卖、损害公平等行为的法律责任和惩治措施,使此类行为查处起来有法可依;另一方面,要严格执法,对有令不行、有禁不止的违法违规行为,雷厉风行地查处,增强法律的严肃性和威慑力。 在此基础上,要建立公平的交易体系。加快建立单位和个人诚信管理制度,使社会成员的信用状况得到如实记录并公开、透明;加强职业道德与行风建设,强化抵制不正之风的内在约束;加强对社会成员履行法律责任和承诺义务情况的监督,使每名不守规则者承担相应的代价,对于保障交易公平,降低交易成本,三者缺一不可。 同时,要在全社会开展抵制不正之风的宣传教育,澄清公众对“潜规则”的错误认识,形成“潜规则”人人喊打的态势,使其在社会生活中没有立足之地。 一切寒冰也无法抵御阳光。随着我国法治进程的推进,“潜规则”这一社会现象必将在法治的阳光下冰消雪化。
解析
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北京
申论
地方公务员
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