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你认为,“十二五”时期,税收制度将进行哪些方面的改革?
你认为,“十二五”时期,税收制度将进行哪些方面的改革?
admin
2016-09-08
43
问题
你认为,“十二五”时期,税收制度将进行哪些方面的改革?
选项
答案
(1)改革增值税和营业税制度,进一步优化税制。扩大增值税征收范围,将由目前征收营业税的交通运输、建筑安装以及其他能够实施增值税抵扣的行业,改为征收增值税,解决重复征税问题,促进生产性服务业发展。由此而减少的地方收入,应通过增加转移支付或其他办法给予弥补。 (2)改革个人所得税制度,增强调节居民收入功能。当前个人所得税征管中最大的问题,是对居民工薪以外的实际收入难以准确掌握,客观上造成中低收入居民的税收负担相对较重,高收入居民的税收负担相对较轻。为充分发挥个人所得税的收入调节功能,应修订完善银行现金管理制度,建立健全个人征信体系,全面推行银行卡结算制度,准确掌握居民个人或家庭的实际收入。加大对高收入者的税收调节力度,明确规定企业所有者个人收入所得的核定办法和税收征管办法,解决其规避个人所得税的问题;严格控制企业所有者和管理者的个人职务消费和家庭消费标准,凡超过规定标准的,应视同个人收入或家庭所得征收个人所得税,严禁将规定标准以外的个人消费或家庭消费计入企业成本。实行综合与分类相结合的征管模式,适当提高费用扣除标准,减轻中低收入者的税收负担。建立健全全国统一的个人所得税信息管理系统。 (3)完善房产交易税收制度,抑制投机行为,积极稳妥推进房地产税收制度改革。清理、归并土地和房屋开发领域种类繁多的税费项目,发挥房地产税收的调节作用。完善房产交易税收制度,抑制房地产投机行为。 (4)完善消费税制度,增强调节消费功能。将高污染、高能耗消费品、奢侈品、高档消费行为纳入消费税征税范围,适当提高税负水平,将从量定额征收改为从价定率征收。 (5)改革资源税制度,促进资源节约和利用。统筹推进资源税费改革,扩大资源税征收范围,将原油、天然气和煤炭资涿税由从量征收改为从价征收,并适当提高税负水平。 (6)正税清费,规范政府性非税收入。加快政府性基金和收费制度改革,大力清理各类政府性非税收入。严格控制政府土地出让收入等政府性基金的过快增长。将部分体现政府职能、来源相对稳定、具有税收特征的收费改为税收。整合环境排污收费项目,从量定额征收环境税。积极推进社会保险费改税,建立社会保险资金征收、拨付和管理既相互分离、又相互制约的征收管理体制,提高社会保险资金的筹集和使用效率。 (7)改革地方税管理体系,赋予地方部分税政管理权。将宜于地方征收管理的部分税种划为地方税。在全国统一税制框架下,赋予省级人大依法调整地方税税率、税目和减免规定等方面的权限。 (8)研究推动税收征管机构改革。积极稳妥地开展国税、地税征管机构改革试点,建立税务征收、稽查相互制约的管理制度。
解析
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