某市城市规划区的东南部。按照批准的总体规划方案，有一约60hm2的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签定协议，在规划绿地内(现为耕地)占用3hm2土地建设住宅，补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅5栋，建筑面积25000m2。该科研单位在分房过程中，

admin2010-04-28 37

问题某市城市规划区的东南部。按照批准的总体规划方案，有一约60hm²的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签定协议，在规划绿地内(现为耕地)占用3hm²土地建设住宅，补偿费用1000万元。一年后建成多层住宅5栋，建筑面积25000m²。该科研单位在分房过程中，有职工向城市规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查后，城市规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即行占地、建设，属违法建设行为，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据《城市规划法》第四十条规定，对违法建设作出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服该行政处罚，向人民法院提起诉讼，经法院审理，判决城市规划行政主管部门败诉。
试分析：败诉的原因是什么?城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案?

选项

答案城市规划行政主管部门败诉的原因是，该部门做出的行政处罚行为不符合《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条“行政机关做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事要求听证的，行政机关应当组织听证”的规定。城市规划行政主管部门应按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定对该科研单位的违法建设行为进行处罚。

解析

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根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)，下列伤害不属于起重伤害的是()。

为了对职业健康安全文件的()以及职业健康安全有关资料进行控制，企业应制定书面程序。

根据安全工程学的一般理论，危险性定义为事故频率和事故后果严重程度的乘积，即危险性评价一方面取决于事故的()，另一方面取决于事故发生后的()。

根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，下列属于重大危险源申报范围的是()。

造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归结为4个方面，即技术原因、教育原因、身体和态度原因、管理原因。针对这四种原因，可以采取三种防止对策，也就是所谓的“3E”原则。这“3E”分别是指()。

道路交通事故分为()事故。

()对策主要着眼解决人的不安全行为问题。

特种劳动防护用品安全标志标识由()图形和特种劳动防护用品安全标志的编号组成。不同尺寸的图形用于不同类型的特种劳动防护用品。

生产经营单位应对培训计划的实施情况进行定期评审，评审时应有()的参与，必要时应对培训方案进行修改以保证它的针对性与有效性。

患者因楔状缺损，复合树脂充填后咬合痛。查：左上尖牙颊侧颈区树脂充填物在、咬诊疼痛、冷测(++)，去除刺激后疼痛持续几秒钟。治疗方案应为

设备监造与施工监理的共同点是（）。

市场风险内部模型的主要优点包括()。I．可以将不同业务、不同类别的市场风险用一个确切的数值表示Ⅱ．能在不同业务和风险类别之间进行比较和汇总。、Ⅲ．将隐性风险显性化之后，有利于进行风险的监测、管理和控制

关于一级交易商的说法正确的有()。

你们班有个小朋友叫小虎，一天小虎和其他小朋友发生了争执，正好被小朋友的家长看到。这位家长很气愤。上来就想打小虎。这时候。你该怎么办?

明明就是本地加工生产的橱柜板，可却偏偏标注“源自德国”来抬高身价，欺瞒消费者。这一涉嫌虚假宣传的橱柜板加工厂被松山新区工商分局的执法人员逮了个正着。　　作为一篇文章的引言，接下来最有可能说的是()。

根据《中华人民共和国行政复议法》关于行政复议范围的规定，下列选项中，行政相对人对行政主体的行政行为不服。可以提起行政复议的有()。

我国刑法中的犯罪概念是形式与实质相结合的犯罪概念。

要将当前表中的“总分”字段值全部删除重新计算，而表其他字段值保持不变，可使用命令为______。

【S1】【S2】

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根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)，下列伤害不属于起重伤害的是()。

为了对职业健康安全文件的()以及职业健康安全有关资料进行控制，企业应制定书面程序。

根据安全工程学的一般理论，危险性定义为事故频率和事故后果严重程度的乘积，即危险性评价一方面取决于事故的()，另一方面取决于事故发生后的()。

根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》，下列属于重大危险源申报范围的是()。

造成人的不安全行为和物的不安全状态的主要原因可归结为4个方面，即技术原因、教育原因、身体和态度原因、管理原因。针对这四种原因，可以采取三种防止对策，也就是所谓的“3E”原则。这“3E”分别是指()。

道路交通事故分为()事故。

()对策主要着眼解决人的不安全行为问题。

特种劳动防护用品安全标志标识由()图形和特种劳动防护用品安全标志的编号组成。不同尺寸的图形用于不同类型的特种劳动防护用品。

生产经营单位应对培训计划的实施情况进行定期评审，评审时应有()的参与，必要时应对培训方案进行修改以保证它的针对性与有效性。

患者因楔状缺损，复合树脂充填后咬合痛。查：左上尖牙颊侧颈区树脂充填物在、咬诊疼痛、冷测(++)，去除刺激后疼痛持续几秒钟。治疗方案应为

设备监造与施工监理的共同点是（）。

市场风险内部模型的主要优点包括()。I．可以将不同业务、不同类别的市场风险用一个确切的数值表示Ⅱ．能在不同业务和风险类别之间进行比较和汇总。、Ⅲ．将隐性风险显性化之后，有利于进行风险的监测、管理和控制

关于一级交易商的说法正确的有()。

你们班有个小朋友叫小虎，一天小虎和其他小朋友发生了争执，正好被小朋友的家长看到。这位家长很气愤。上来就想打小虎。这时候。你该怎么办?

明明就是本地加工生产的橱柜板，可却偏偏标注“源自德国”来抬高身价，欺瞒消费者。这一涉嫌虚假宣传的橱柜板加工厂被松山新区工商分局的执法人员逮了个正着。 作为一篇文章的引言，接下来最有可能说的是()。

根据《中华人民共和国行政复议法》关于行政复议范围的规定，下列选项中，行政相对人对行政主体的行政行为不服。可以提起行政复议的有()。

我国刑法中的犯罪概念是形式与实质相结合的犯罪概念。

要将当前表中的“总分”字段值全部删除重新计算，而表其他字段值保持不变，可使用命令为______。

【S1】【S2】

明明就是本地加工生产的橱柜板，可却偏偏标注“源自德国”来抬高身价，欺瞒消费者。这一涉嫌虚假宣传的橱柜板加工厂被松山新区工商分局的执法人员逮了个正着。　　作为一篇文章的引言，接下来最有可能说的是()。