试论述行政法律行为与行政事实行为的区别。

admin2022-10-24  31

问题 试论述行政法律行为与行政事实行为的区别。

选项

答案行政事实行为与行政法律行为主要有以下区别: (1)行为的性质不同。因为行政事实行为没有为行政相对人设定、变更或者消灭权利义务关系,它没有行政法律上的确定力、拘束力、强制力,是非行政权力的公务性行为。而行政法律行为的本质在于它是一种法律行为,它不仅为行政管理相对人设定了权利义务关系,而且它有法律的确定力、拘束力、强制力。在行政机关实施权力行为时,它可以采取命令方式和禁止方式,相对人必须服从。否则,行政机关可以申请人民法院强制执行。所以,这两种行为的区别是比较明显的。 (2)行为的结果不同。行政事实行为的结果是不确定的,有的是隐形的,如行政信访行为实施后,有的会产生结果,有的就未必。即使产生结果,在行政法上也没有强制力。而行政法律行为实施后,相对人一方必须服从并履行行政法律行为所要求的义务,否则,行政机关可以国家力量强制履行,甚至予以相应的惩处。行政机关与相对人之间发生的关系是不对等的。 (3)行为的程序不同。一般来说,行政事实行为的发生和进行没有严格的程序规定,许多行政事实行为是即生即灭,即使有的发生发展很长一段时间,也无需严格的程序。而行政法律行为的发生和进行都有严格的法律规定。

解析
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