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材料一:2009年9月召开的中纪委十七届四中全会提出:在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于
材料一:2009年9月召开的中纪委十七届四中全会提出:在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于
admin
2011-10-13
67
问题
材料一:2009年9月召开的中纪委十七届四中全会提出:在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真贯彻执行。该规定明确要求,要求县处级副职以上(含县处级副职)的官员个人财产、婚姻变化、子女移居国(境)外等事项。规定对哪些人哪些事要报告、何时报告、向谁报告、谁来监督、违反规定将受到了哪些处罚作了详细说明,官员不如实报告个人财产等情况将受处分。建立健全官员财产申报制度呼之欲出。
材料二:2009年初,国务院总理温家宝与网友在线交流表示,建立官员财产申报制度是反腐败重大举措,政府正在积极准备这项工作。在2009年全国两会期间,多位代表与委员发出了建立健全财产申报制度的呼吁。2010年初温家宝又在《政府工作报告》指出:要把反腐倡廉建设摆在重要位置,这直接关系政权的巩固。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资,以及配偶子女从业等重大事项的规定,并自觉接受纪检部门的监督。
材料三:2010年1月10日,宁夏银川市两位拟提拔的处级干部结束了为期一周的公示期。与以往不同的是,这两位新提拔的处级干部任职公示与财产申报同时进行。申报内容包括:本人、配偶、已婚子女住房和参加集资建房情况;购买和建造营业房情况;个人购买私车情况;个人家庭存款情况;房屋出租出售、领办创办企业、产业服务等劳务所得;本人或配偶、未成年(共同生活)子女名下投资入股、承包经营、承租经营企业收入;股票、证券、基金、期货等交易收人及资金来源;由继承、赠与、偶然所得等形式获得的财产;与本人职务有直接或间接关系的人单笔数额2万元以上的债权债务;国有企业、事业单位的负责人承包经营、承租经营所得;本人认为需要申报和说明的其他财产或收入情况等。按照规定,新提拔的处级干部财产申报内容必须通过所在单位的局域网或公告栏上公示,公示期为7天。由此,银川成为全国首个实施新提拔处级干部财产申报的省会城市。不过,宁夏并不是全国最早实施新提拔干部财产申报的省份。2009年,根据中央统一部署,省部级和市、县两级党政领导班子后备干部进行集中调整。为了防止干部“带病上岗"、“带病提拔”,加强任前监督,中组部于2009年5月19日召开了全国干部监督工作会议,明确要推行考察对象报告个人有关事项制度,探索干部选拔任用廉政申报制度。在此背景下,从2009年6月至9月,浙江省象山县和平湖市、重庆市江北区、湖南省衡阳市等都曾先后实施了新任领导干部家庭财产申报制度。
问题:
1.你对“官员财产申报制"这场“革命”怎么看?
2.领导干部如何做到廉洁自律,预防腐败?
选项
答案
1.干部财产申报,表明了人民群众对干部廉洁的诸多期盼,是全社会对久治不愈的腐败问题产生出的新期望和寄托。这一制度的出台,是国家用以监督、规范公务人员的行为、保障公务人员正确行使权力、预防和制止以权谋私、贪污受贿等腐败行为的一种重要措施,意味着申报内容将成为办案过程中的重要证据,说明了在我国反腐体系中领导干部申报环节正在得到前所未有的强化,表明了党中央国务院惩治腐败的力度和决心,也反映出了抓干部队伍建设、塑造清正廉洁形象、遏制腐败滋生与蔓延的举措之实,对腐败官员有很强的震慑作用。 领导干部财产申报制度,对于建立惩防体系,加强廉政建设,完善监督机制,无疑具有十分重要的意义。 第一,财产申报制度对腐败行为起到了预防性、告诫性的作用。财产申报制度是一种防患于未然的刚性措施,它起到从源头上防治腐败的作用。“千里之堤,毁于蚁穴”。领导干部的个人财产不是简单意义上的“私事”,而是与公共权力和国家利益有关的,要自觉接受群众监督。这就是随时提醒、告诫领导干部,不义之财发不得。 第二,财产申报制度提供了对领导干部权力监督的制度保障。它非常清楚地向领导干部发出了这样一个信号:没有任何人可以不接受监督,越是领导干部,越要成为被监督的重点对象。从这个意义上,领导干部财产申报的有关规定,为监督领导干部的权力提供了制度保障。 第三,财产申报制度促进收入分配领域惩防体系的建立,是从源头上杜绝腐败的发生,针对收入分配中出现的问题,堵住不正当收入的来源,关口前移,会起到积极的促进作用,在收入分配领域逐步建立完善的惩治和预防腐败体系。 最后,积极促进和谐社会的构建。由于个别领导干部腐化堕落,受贿数额巨大,使得广大群众,特别是中低收入群体感到越来越大的收入差距,加剧了分配不公的意识,从而造成基层群众心理失衡,社会发展的协调性遭到破坏。领导干部能够坚持按规定将自己的收入如实、客观地申报,并在一定范围内公布,更容易获得群众的理解和支持。构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,是发展和谐劳动关系的重要内容。 2.权力具有两重性。用权力来谋取公义、公利,是权力的崇高;用权力来谋求私义、私利,则是权力的腐败。领导者要立公心,去私欲,正确行使权力,进行自我约束,增强自控能力。领导干部要做到廉洁自律,应从以下几个方面着手: 一是要自觉加强学习,增强自律意识。每一位领导干部都要自觉加强学习,努力做到增强党性意识、增强群众意识、增强自律意识、增强监督意识;同时要做到自警、自省、自律、自励;始终保持艰苦奋斗的作风、牢记为人民服务的宗旨,严格执行各级纪检部门下发的廉洁自律的有关规定,正确运用人民赋予的权力。 二是要自觉加强道德修养,不断完善自我。加强道德修养主要是遇到利益矛盾时应该怎样解决,遇到别人行贿,是否对其严肃批评、坚决不受等。面对这类问题,个人都会有一番思考,会做出自己的选择。思考的过程、选择的过程,包含着自己的思想斗争。这种思想斗争的过程,就是一种修养的过程,也是敢于让群众监督的过程。必须进行自我监督,强化道德修养,善于学习别人的长处,找出自己的短处,以别人之长补己之短,在众人监督之下,道德修养才能达到最高境界。 三是要增强法制观念,依法行使权力。这是领导干部廉洁从政的重要途径。任何违法乱纪的行为,都是对人民权力的亵渎。领导干部在行使权力的过程中,必须按照法律办事,维护法律的尊严,绝不能存有“权大于法”的错误思想。领导者在具体的领导工作中,要明确自己的工作权限,依法办事。凡重大决策、重要人事任免、重大建设项目安排、大额资金使用等,都要由集体讨论决定,不可自己说了算;加强与党委会尤其是常委会的沟通协调,接受他们对自己权力行使的全程监督,不凌驾于党委或常委会之上,不搞“一言堂”;健全领导班子民主生活会制度,要与其他的领导者之间形成相互监督;建立党务、政务公开制度,将自己的权力主动置于广大党员和人民群众的监督之下。 总之,领导者要牢记手中的权力是人民赋予的,就要把它运用到为人民谋福利上来。在运用权力的过程中,不仅要接受党和人民群众的监督,而且要自觉进行自我监督和自我批评。在理念上自我教育,在工作中加强团结和沟通,只有这样才能真正实现“为人民服务”的宗旨。
解析
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