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  3. 试析我国现行宪法规定的“公民在法律面前一律平等”的内涵。(2011法论述)／联系实际，论述宪法上的平等保护与合理差别的内涵。(2015法论37)

试析我国现行宪法规定的“公民在法律面前一律平等”的内涵。(2011法论述)／联系实际，论述宪法上的平等保护与合理差别的内涵。(2015法论37)

admin2019-09-18  53
问题 试析我国现行宪法规定的“公民在法律面前一律平等”的内涵。(2011法论述)／联系实际，论述宪法上的平等保护与合理差别的内涵。(2015法论37)
选项
答案平等权是我国宪法规定的公民享有的基本权利，既在宪法总纲部分有所体现，也在宪法公民的基本权利一章中有所写明，如规定“公民在法律面前一律平等”。平等权具体包括以下内涵： 其一，平等权的主体是全体公民，它意味着全体公民法律地位平等。 其二，平等权是公民的基本权利，是国家的基本义务。公民有权利要求国家给予平等保护，国家有义务无差别地保护每一个公民的平等地位，国家不得剥夺公民的平等权，也不能允许其他组织和个人侵害公民的平等权。 其三，平等权意味着公民平等地享有权利履行义务。平等不能和特权并存，平等也不允许歧视现象存在。 其四，平等权是贯穿于公民其他权利的一项权利。它通过其他权利，如男女平等、民族平等、受教育平等而具体化。 在平等权的效力范围上，存在两种观点：一为法律适用平等说，即平等权仅限定于法律适用上的平等，而不包含法律内容上的平等，这种观点实际上否定了平等原则对立法者的拘束作用。故又被称为“立法者非拘束说”；另一为法律内容平等说，即平等权不限于人们在法律适用上的平等，还应包含人们在法律内容上也享有平等的权利。立法者不能制定违反平等原理或原则的法律，特别是不能就特定主体制定优惠条款或歧视条款，其目的在于禁止立法机关的恣意立法。我们认为，法律内容平等说相较法律适用平等说更具有说服力，假如现实中存在诸如歧视女性就业权的具有不平等内容的法律，那么忠实地执行这一法律，只会维护男女不平等的状况，不能真正实现男女平等，即如果法律本身不公正，那么严格地遵循法律适用平等，会加重法律的不良后果。 法律面前一律平等并非对所有公民均采取无差别的对待，而是存在合理差别，具体包括：其一，年龄差异，如年满18周岁公民才享有选举权、被选举权；其二，生理差异，如怀孕妇女特殊保护；其三，民族差异，如少数民族优待政策。一般而言，种族、家庭出身、宗教信仰不可作为区别对待的理由。 判断是否符合合理差别需要通过三个标准：其一，政府进行合理差别的目的必须是为了实现正当的而且是重大的利益；其二，这种差别对待必须是实现其所宣称的正当目标的合理的乃至是必不可少的手段；其三，政府负有举证责任。平等权是在形式上保障公民在法律面前一律平等，而合理差别则是在实质上保障公民平等权的实现。
解析
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