某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后,发现甲公司所提交的申请材料系伪造。对于该许可证的处理,下列哪一选项是正确的?(2011—卷二—42,单选)

admin2014-02-24  26

问题 某市安监局向甲公司发放《烟花爆竹生产企业安全生产许可证》后,发现甲公司所提交的申请材料系伪造。对于该许可证的处理,下列哪一选项是正确的?(2011—卷二—42,单选)

选项 A、吊销   
B、撤销   
C、撤回   
D、注销   

答案B

解析 根据《行政许可法》第69条的规定,被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。所以,本题应该选B项。   
  对于行政许可撤销、吊销、撤回、注销四种行为适用的范围应当区分:首先,撤销行政许可的原因在于该许可作出的过程存在某些违法行为,而这些违法行为的实施者既有可能是被许可人,也有可能是行政机关的工作人员。因行政机关工作人员的违法行为而撤销许可的情况包括:(1)滥用职权、玩忽职守;(2)超越职权;(3)违反法定程序;(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予许可;(5)法律规定的其他情形。因被许可人的违法行为而撤销许可的情况相对简单,指的是被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的情形。其次,吊销行政许可适用于被许可人获得许可的过程是合法的,也是符合条件的,但是,当事人获得行政许可后有违法行为。例如,当事人获得律师执照之后,在执业过程中有违法行为。因此,行政机关作出行政处罚决定,吊销行政许可,剥夺其资格。第三,行政许可的撤回,指的是行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化时,为了公共利益的需要,行政机关废止已经生效的行政许可。第四,注销许可,适用于行政许可的实体性权利已经消灭以后,把一项曾经存在的许可在形式上完全消灭的手续,它是实体权利消灭后履行的后续程序。注销许可的原因包括:(1)因时间原因而消灭,指的是行政许可的有效期届满之后,被许可人没有申请延续、或申请延续但未被准许的。(2)因被许可人原因而消灭,具体又有两种情形,一种是对公民的资格许可,被许可人死亡或丧失行为能力的;另一种是对法人和其他组织的许可,被许可人的主体资格依法终止的。(3)因违法等原因而消灭,指的是许可依法被行政机关撤销、撤回或者吊销的。(4)因不可抗力而消灭,指的是因不可抗力导致被许可事项客观上无法实施的。如某项采矿许可,被许可人获得许可之后该矿山因地震严重破坏而致无法开采,行政机关应将该许可注销。本题答案为B。   
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