县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1万元。该企业认为决定违法诉至法院，提出赔偿请求。一审法院经审理维持县环保局的决定。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的?(2011年试卷二第50题)

admin2015-04-24 41

问题县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1万元。该企业认为决定违法诉至法院，提出赔偿请求。一审法院经审理维持县环保局的决定。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的?(2011年试卷二第50题)

选项 A、加收超标准排污费和罚款均为行政处罚
B、一审法院开庭审理时，如该企业未经法庭许可中途退庭，法院应予训诫
C、二审法院认为需要改变一审判决的，应同时对县环保局的决定作出判决
D、一审法院如遗漏了该企业的赔偿请求，二审法院应裁定撤销一审判决，发回重审

答案C

解析根据《行政强制法》第12条的规定：“行政强制执行的方式：(一)加处罚款或者滞纳金……”县环保局加收超标排污费的行为属于行政强制执行，而单独的罚款属于行政处罚，A项错误。
《行政诉讼法》第58条规定：“经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理：被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”据此，法院不应对该企业予以训诫，但可以按撤诉处理。B项错误。
《行政诉讼法》第89条第3款规定：“人民法院审理上诉案件。需要改变原审判决的，应当同时对被诉行政行为作出判决。”C项正确。
根据《行诉解释》第71条的相关规定可知，在原审判决遗漏了诉讼请求的情况下，二审法院应当审理是否应予赔偿。如果不应当予以赔偿，则驳回行政赔偿请求，如果应当予以赔偿，则就赔偿部分进行调解，调解不成的，仅将行政赔偿的部分发回重审，而不应该直接撤销一审判决、发回重审。D项错误。

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试卷一

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