2. 工程
  3. 【背景材料】 项目概况：B1水利枢纽是一座以防洪为主，结合发电、灌溉、航运、供水等综合利用的大型水利工程，是以公益为主的项目，社会效益非常显著。B1水利枢纽位于A1省B1市的C1江上，坝址在B1市城区上游的××村，该枢纽的范围属两省(区)的结合部，是

【背景材料】 项目概况：B1水利枢纽是一座以防洪为主，结合发电、灌溉、航运、供水等综合利用的大型水利工程，是以公益为主的项目，社会效益非常显著。B1水利枢纽位于A1省B1市的C1江上，坝址在B1市城区上游的××村，该枢纽的范围属两省(区)的结合部，是

admin2009-05-15  46
问题 【背景材料】
   项目概况：B1水利枢纽是一座以防洪为主，结合发电、灌溉、航运、供水等综合利用的大型水利工程，是以公益为主的项目，社会效益非常显著。B1水利枢纽位于A1省B1市的C1江上，坝址在B1市城区上游的××村，该枢纽的范围属两省(区)的结合部，是老革命根据地，目前属于老、少、边、贫地区。B1水利枢纽正常蓄水位的水库面积136平方公里，A1省占75.1%，A2省占 24.9%，涉及A1省的B1市、××县和A2省的××县，计有12个乡(镇)、42个村政府、169个自然村和A1省劳改局所属的B1茶场。共计淹没耕地6.09万亩，需要迁移人口2.70万人。库区人口95%为壮族，其他民族为汉族和瑶族，各族人民在中国共产党的领导下长期和睦相处。库区主要是农业人口，受教育程度较低，文盲和半文盲人口占较大比例。库区农民以种植业为主，没有较大的工矿企业，乡镇企业规模也很小，主要的粮食作物为水稻和玉米，经济作物有甘蔗、木薯等。近年新种植了芒果、龙眼、荔枝和板栗，但还未形成产业，经济落后，生活贫困。B1水利枢纽建设对B1市沿岸防洪及全A1省经济建设将发挥巨大作用，防洪受益区约200万人口热切希望该工程早日兴建。
   【问题】
   1. 该项目进行社会评价内容应该包括哪几个方面?
   2．本项目在社会评价中采用了逻辑框架法作为分析工具。
   (1)项目的建设实施，将会达到如下效果：①水利骨干工程的建设；②增强A1省电网供电能力；③行政管理机构的建设；④农业生产技术服务体系的建设；⑤使B1航道300吨船队常年通行；⑥水土保持工程的建设；⑦改变当地贫穷落后面貌，带动地区经济的发展；⑧使B1市的防洪能力由现在的20年一遇提高到50年一遇；⑨各项基础设施的建设；⑩确保对移民进行培训，使其掌握相应的生产技能。请分别指出其中哪些属于宏观目标，哪些属于直接目标，哪些属于产出成果(答题时只需直接把相应序号填进逻辑框架分析表(表3-3)相应位置的横线上)?
   (2)把下面的内容添加进逻辑框架分析表(表3-3)中(答题时只需直接把相应序号填进逻辑框架分析表中相应位置的横线上)，(A)移民收入提高；(B)移民搬迁与安置顺利完成；(C)项目实施效果分析报告；(D)项目可行性研究报告；(E)国家投资12.5亿元；(F)移民按计划实施并完成；(G)农业技术服务站建设完成并发挥效用；(H)资金到位，不留缺口；(I)防洪、航运工程建设按期完成，达到设计预期目标；(J)工程进度报告；(K)资金筹措计划得到批准并落实；(L)基础设施按期完成并发挥作用；(M)项目后评价报告；(N)新、改建10个乡(镇)、140个自然村。
   3．假设该项目实施及运营中有可能出现下列三个因素，它们应分别列入逻辑框架表中的哪项内容中，为什么?
   (1)由于干旱，影响水库的发电效益和航运效益；
   (2)由于政府协调不力，移民搬迁安置严重滞后，影响项目建设进度；
   (3)由于管理体制问题，水土保持工程方案审批延迟。
选项
答案1．对该项目进行社会评价，研究内容应包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析等三个方面。 2．答案填入表3-14中。 [*] 3．三个因素均属于达到目标的重要假设条件，其中：“(1)由于干旱，影响水库的发电效益和航运效益”是宏观目标的假设条件；“(2)由于政府协调不力，移民搬迁安置严重滞后，影响项目建设进度”和“(3)由于管理体制问题，水土保持工程方案审批延迟”均属于产出成果的假设条件。因为它们均符合重要假设的三个条件：①对项目的成功很重要；②项目本身无法对之进行控制；③有可能发生。
解析
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