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请结合当前世界各国宪法实施保障的基本方式,简要分析我国宪法实施保障机制。
请结合当前世界各国宪法实施保障的基本方式,简要分析我国宪法实施保障机制。
admin
2008-12-16
38
问题
请结合当前世界各国宪法实施保障的基本方式,简要分析我国宪法实施保障机制。
选项
答案
宪法实施保障在一定意义上也就是宪法监督,是立宪国家为了促进宪法的贯彻落实而建立的制度和开展的活动的总称。宪法实施保障的基本内容主要包括规范的合宪性保障和行为的合宪性保障。 当前,在世界范围内,宪法实施保障体制主要有三种:由司法机关负责保障实施宪法实施的体制;由立法机关负责保障实施宪法实施的体制;由专门机关负责保障实施宪法实施的体制。 从世界各国的宪政实践来看,尽管各国宪法实施保障的工作方式、方法互有差异但其基本方式不外乎以下几种: (1) 事先审查和事后审查。事先审查又称预防性审查,这种方式通常适用于法律、法规和法律性文件的制定过程中。当法律、法规和法律性文件尚未正式颁布实施之前,由有关机关对其是否合宪所进行的审查。事后审查是指在法律、法规和法律性文件颁布实施以后,由有关机关对其是否合宪所进行的审查。 (2) 附带性审查和宪法控诉。附带性审查是指司法机关在审理案件过程中,因提出对所适用的法律、法规和法律性文件是否违宪的问题,而对该法律、法规和法律性文件所进行的合宪性审查。宪法控诉则指当公民个人的宪法权利受到侵害后向宪法法院或者其他相关机构提出控诉的制度。 我国的宪法实施保障机制经历了逐渐完善的发展过程。现阶段的宪法实施保障机制主要包括以下几个方面: (1) 政治保障。是指中国共产党带头模范地遵守和执行宪法。这是宪法得以贯彻落实的根本保证。中国共产党是执政党,在国家政治生活中处于领导地位。但是在宪法和法律面前,共产党与其他政党、组织一样,都必须在宪法和法律的范围内活动。 (2) 法律保障。是指宪法自身的保障。 (3) 组织保障。是指依靠监督宪法实施的机关组织来保障宪法的实施。我国现行宪法规定,我国行使监督宪法实施职权的是全国人大及其常委会。 (4) 依靠人民群众。我国宪法要求广大人民群众不仅自己要自觉地遵守宪法和法律,而且还要监督各级国家机关、各企业事业组织和社会团体及其工作人员实施宪法。 应该肯定,我国宪法实施保障机制为贯彻落实宪法,推进社会主义民主政治建设和法治国家建设发挥了重要作用,但也还存在着某些不足。诸如缺乏专门的宪法实施保障机关、宪法监督的方式还较单一、违宪制裁措施的惩罚性不够强、广大干部和群众的宪法意识比较淡薄等等。因此,进一步加强和完善我国的宪法实施保障机制,树立宪法的权威和尊严,仍然是一项紧迫的任务。
解析
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