(2017年)某环保联合会对某公司提起环境民事公益诉讼,因在诉讼中需要该公司的相关环保资料,遂向县环保局提出申请公开该公司的排污许可证,排污口数量和位置等有关环境信息。申请书中载明了单位名称、住所地、联系人及电话并加盖了公章、获取信息的方式等。县环保局收到

admin2020-11-19  23

问题 (2017年)某环保联合会对某公司提起环境民事公益诉讼,因在诉讼中需要该公司的相关环保资料,遂向县环保局提出申请公开该公司的排污许可证,排污口数量和位置等有关环境信息。申请书中载明了单位名称、住所地、联系人及电话并加盖了公章、获取信息的方式等。县环保局收到申请后,要求环保联合会提供申请人身份的证明材料。环保联合会提供了社会团体登记证复印件。县环保局以申公开的内容不明确为由拒绝公开,该环保联合会遂提起行政诉讼。关于本案的起诉,下列说法正确的是:

选项 A、本案由县环保局所在地法院或者环保联合会所在地的法院管辖
B、起诉期限为6个月
C、如法院当场不能判定起诉是否符合条件的,应接受起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在7日内决定是否立案
D、如法院当场不能判定起诉是否符合条件,经7日内仍不能作出判断的,应裁定暂缓立案

答案B,C

解析 A选项不当选。根据我所总结的推导行政诉讼管辖法院的思路:依据被告确定级别管辖、依据案件类型确定地域管辖。本选项是要求考生判断地域管辖法院,因此应当确定本题案例的案件类型。我们可以看出本题案例属于普通案件,依据《行政诉讼法》第18条第1款规定:“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”应遵循“原告就被告”的地域管辖原则,由被告所在地法院管辖,也即由被告县环保局所在地法院管辖,故A选项表述错误,不当选。   
B选项当选。《行政诉讼法》第46条规定:“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。”可见本题案例中的起诉期限是6个月。   
C选项当选。《行政诉讼法》第51条第2款规定:“对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在7日内决定是否立案。不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当栽明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。”可见C选项表述正确,当选。   
D选项不当选。最高法院2018年《行政诉讼法解释》第53条第2款规定:“对当事人依法提起的诉讼,人民法院应当根据行政诉讼法第51条的规定接收起诉状。能够判断符合起诉条件的,应当当场登记立案;当场不能判断是否符合起诉条件的,应当在接收起诉状后7日内决定是否立案;7日内仍不能作出判断的,应当先予立案。”可见在7日内无法判断是否立案的,并非裁定暂缓立案,而是应当先予立案。
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