甲工程建设项目位于直辖市，为依法必须招标的全额国有资金投资项目。招标人采用公开招标方式并首先进行资格预审。在规定的资格预审申请截止时间前，共收到了12份资格预审申请文件。招标人根据《招标投标法实施条例》第十八条的规定，组建了资格审查委员会。审查中发现申请人

admin2012-09-01 46

问题甲工程建设项目位于直辖市，为依法必须招标的全额国有资金投资项目。招标人采用公开招标方式并首先进行资格预审。在规定的资格预审申请截止时间前，共收到了12份资格预审申请文件。招标人根据《招标投标法实施条例》第十八条的规定，组建了资格审查委员会。审查中发现申请人A为招标项目设计单位提供了招标设计图纸；申请人B于1个月前在某省因发生重大伤亡事故，受到安全生产许可证被吊销半年、投标资格暂停1年的处罚；申请人C提供的安全生产许可证书复印件已经过了有效期；申请人D的营业执照副本复印件上加盖了“本复印件仅供乙项目投标使用”。以上A、B、C、D四个申请人的其他条件均符合资格预审文件的规定。审查委员会在对上述四个申请人评判时意见不一，有下面三种意见。
(1)申请人A和C的资格不合格，B和D可以通过。因为A提供了本项目招标设计图纸，如参加投标对其他投标人在投标信息上造成不公平；C的安全生产许可证书过了有效期，不具备安全生产资质，以上两家不能通过资格审查。申请人B是在其他省份受到暂停投标1年的处罚，不影响其到本市参加本项目投标；申请人D的营业执照副本复印件上虽然加盖了“本复印件仅供乙项目投标使用”，但其营业执照肯定有效的，所以以上两个申请人可以通过资格审查。
(2)申请人A可以通过资格审查，因为其提供了设计图纸，对项目的了解程度比其他申请人深入，如中标对招标人有利；申请人B可以通过资格审查，因为其在其他省份受到暂停投标1年的处罚不影响其参加本市投标活动；申请人C不能通过资格审查，因为安全生产证书过了有效期，不具备安全生产的条件；申请人D不能通过资格审查，因为其营业执照副本复印件上加盖了“本复印件仅供乙项目投标使用”，不是为本项目投标使用。
(3)申请人A、C、D不能通过资格审查，但申请人B可以通过资格审查。因为申请人A的资格不满足《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)第三十五条的规定；申请人C的安全生产证书过了有效期；申请人D提供的营业执照副本复印件不是为本项目投标使用的所以不能通过资格审查。而申请人B可以通过资格审查，因为在其他省份受到的处罚不影响其参加本市投标活动。

给出正确的评审结果。

选项

答案正确的评审结果应为申请人A、B、C和D不能通过资格审查。

解析《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)第二十条规定，资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：①具有独立订立合同的权利；②具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；③没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；⑤法律、行政法规规定的其他资格条件。第三十五条同时规定，为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位)，都无资格参加该施工招标项目的投标。依据本案提供的条件，申请人A、B、C和D均不能通过资格审查。

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资质认定部门应当自受理申请之日起，根据需要在30个工作日内对申请人进行技术评审()。

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