背景 某建筑一级总承包资质的企业中标承担了一个中型机场航站楼的施工任务，土建和普通安装工程由自己施工，钢结构和装修工程采用一般分包，由总包单位和指挥部共同招标确定，航站楼内民航专业工程为指定分包(由于总承包单位没有施工能力)，分包单位与总包单位签订合同。