2. 公务员
  3. 综观今日猪肉市场出现的问题，“小作业”、“游击战”等特点非常明显，几乎没有超大批量的违法屠宰，多数是小批量甚至不乏作坊式的非法操作，这直接导致了集中整治面临的困境：“风声紧”的时候，拉网严打的时候，可以暂时安分一些，不注水，不滥宰，但风声过后，难免会卷土重

综观今日猪肉市场出现的问题，“小作业”、“游击战”等特点非常明显，几乎没有超大批量的违法屠宰，多数是小批量甚至不乏作坊式的非法操作，这直接导致了集中整治面临的困境：“风声紧”的时候，拉网严打的时候，可以暂时安分一些，不注水，不滥宰，但风声过后，难免会卷土重

admin2011-01-11  29
问题 综观今日猪肉市场出现的问题，“小作业”、“游击战”等特点非常明显，几乎没有超大批量的违法屠宰，多数是小批量甚至不乏作坊式的非法操作，这直接导致了集中整治面临的困境：“风声紧”的时候，拉网严打的时候，可以暂时安分一些，不注水，不滥宰，但风声过后，难免会卷土重来。多年以来，几乎每年都有过“注水肉”等类似报道，各地都会有一两次集中“严打”，但不得不承认，效果非常有限——对于这种零散的“游击战”，光靠大军压境的“歼灭战”，可以“歼灭”一个两个撞到枪口上的，却难以揪出那些暂避风头者。
目前监督猪肉问题的部门很多，粗略数一下，质监、卫生、工商、粮食、农水、公安、定点办等多个部门。但各部门之间不能明晰责任主体，各管一段，各有职责，出现问题总是“公说公有理、婆说婆有理”，很难全面解决问题。管市场的不管来源、管来源的不管去向、管牌照手续的不管卫生、管卫生的不管质量……这样的管理貌似严格，却常常最是乏力。
猪肉市场的混乱，不仅导致猪肉价格的不稳定，同时难以保证猪肉质量。价高，大家认了，但如果掏了高价还不能安心，就怎么也说不过去了。
问题：(1)材料中反映了什么问题?
      (2)形成这种局面的原因何在?
      (3)你认为怎样解决这些问题?
选项
答案(1)猪肉市场混乱，经营规模小，非法经营的现象常见。 (2)一是生猪市场缺乏完善的市场机制、价格监管措施； 二是各监管部门不能明晰责任主体、相互之间权责不清； 三是定点屠宰场和屠户缺乏自律意识。 (3)第一，完善猪肉市场机制建设。当前，我国普遍建立了生猪定点屠宰场，让消费者吃上了放心肉。但是，生猪定点屠宰场可能产生猪肉经营管理一体化趋向是不能排除的。为防止生猪定点屠宰场经营管理一体化对猪肉市场价格形成机制带来的不利影响，可采取成立猪肉食品价格调节公司和生猪定点屠宰场实行经营管理分开等形式完善猪肉市场机制。 第二，完善猪肉价格监管措施。逐步建立覆盖生猪生产、流通、消费各个环节的价格实时监测体系，同时适时组织有关单位对生猪和猪肉市场价格走势进行深入分析，科学判断猪肉市场价格趋势，为稳定猪肉市场价格工作提供决策依据。 第三，强化定点屠宰场和屠户(超市经营者)的自律机制。政府有关部门切实加强对生猪定点屠宰场和屠户(超市经营者)的行业管理，大力促进诚实守信、公平交易行为。 第四，加强猪肉市场价格的监督检查。工商、价格主管部门密切关注猪肉等市场价格动态，适时组织开展猪肉市场价格巡查活动，加强价格信访和举报工作，打击哄抬价格和价格欺诈等不法行为。 第五，规范屠宰管理，政府部门要尽快出台猪肉质量安全专项整治工作的相关方案，对相关工作、如何处罚等要有非常全面清楚的规定。 第六，明确各职能部门的职能，以确保各司其职，各尽其能，在每一环节严把质量关。 第七，积极调动最广大人民群众的监督力量。
解析
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