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简述执法的基本原则。(2012年非法学综合课简答第64题)
简述执法的基本原则。(2012年非法学综合课简答第64题)
admin
2018-10-18
57
问题
简述执法的基本原则。(2012年非法学综合课简答第64题)
选项
答案
执法是法的执行的简称。人们通常在广义和狭义两种含义上使用执法这个概念。狭义的执法专指国家行政机关和法律法规授权、行政主体委托的组织及其公职人员依照法定职权和程序行使行政管理职权、履行职责、实施法律的活动。执法的基本原则包括: (1)依法行政原则。指行政机关必须依照法定的权限、法定程序和法治精神进行管理,越权无效。具体要求是:第一,执法的主体合法;第二,执法的内容合法;第三,执法的程序必须合法。 (2)讲求效率原则。指行政机关应当在依法行政的前提下,讲求效率,主动有效地行使其权能,以尽可能低的成本取得最大的行政执法效益。效率原则是建立在行政合法性原则基础之上的。 (3)合理性原则。指执法主体在执法活动中,特别是在行使自由裁量权进行行政管理时,必须做到适当、合理、公正,即符合法律的基本精神和目的,具有客观、充分的事实根据和法律依据,与社会生活常理相一致。 (4)正当程序原则。指执法机关在实施行政执法行为的过程中,必须遵循法定的步骤、方式、形式、顺序和时限,目的是使执法行为公平、公开、民主,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进行政权行使的合法性和合理性,提高行政效率。 (5)比例原则。指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益,如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时,应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度,使二者处于适度的比例。其内涵分为三个方面:第一是妥当性(适当性)原则,第二是必要性原则,第三是比例性原则。 (6)诚实守信原则。其内涵分为两个方面:第一是行政信息真实原则。第二是保护公民信赖利益原则。 (7)权责统一原则。其内涵分为两个方面:第一是行政效能原则。第二是行政责任原则。
解析
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