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  3. 论述重整制度的目的和功能。

论述重整制度的目的和功能。

admin2016-10-26  26
问题 论述重整制度的目的和功能。
选项
答案重整制度的主要目的是债务清理和企业拯救，而这两个目的之间，后者是主要的方面。也就是说，重整制度的首要任务是实现企业拯救。我们切不可把企业拯救的意义仅仅理解为债权偿付的优化。实际上，重整制度所理解的企业，其中除了债权人和企业本身外，还包括了企业的职工及其出资人。与重整制度的目的相关。重整制度的功能体现为： (1)重整制度维持了企业的营业，从而避免了企业营运价值的落空，弥补清算制度造成的社会资源浪费。所谓营运价值，就是企业作为营运价值实体的财产价值，或者说，企业在持续营业状态下的价值。在许多情况下，企业的营运价值高于它的清算价值，即高于它的净资产通过清算变价所能获得的价值回收。我国一些企业的破产试点表明：破产财产变现困难，变现成本高，财产变卖所得大大低于账面价值，以致清算费用耗尽全部破产财产时有发生。在破产程序不确定、司法介入未必奏效、清算费用居高不下的情况下，重整是值得提倡的避免社会资源浪费的路径选择。 (2)重整制度运用多种手段对困境企业进行整理，帮助企业复兴，提高资源配置效率。重整法律制度可以通过内部经营机制的调整、治理结构的优化提高企业运营效率，最终促使社会资源的优化配置，这种调整直接涉及资源配置方式的改变，具有主动性和直接性。 (3)保留了企业职工的就业机构，使企业不因裁员而引起社会动荡，可以有效地维护社会稳定。实现了现代社会所要求的秩序、效率与公平。
解析
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